解码“博鳌方案”——写在博鳌亚洲论坛成立20周年之际

昔日的天涯海角，如今正在推进全球面积最大自由贸易港建设。这里是倾听全球化浪潮、携手应对全球性挑战的绝佳之地。

季春时节，博鳌亚洲论坛2021年年会如期而至，恰逢论坛成立20周年。

从默默无闻的小渔村启航，到具有世界影响力的高层次对话平台，博鳌亚洲论坛之树20年间已枝繁叶茂、硕果累累，成为在不确定性中加强对话、谋求共识的更加重要的国际舞台。

面对世界百年未有之大变局，如何继往开来、提出新的“博鳌方案”？世界把目光再次聚焦东屿岛。

交流协商美美与共的平台：以东方智慧

凝聚共识携手合作

聚焦时代课题，倾听各方意见，发出中国声音，凝聚亚洲共识。20年间，论坛汇聚远见卓识，形成“博鳌方案”，转化为实际行动，实现了共赢。

“博鳌亚洲论坛成立以来，立足亚洲，面向世界，在凝聚亚洲共识、促进各方合作、推进经济全球化、推动构建人类命运共同体等方面建言献策，提出许多富有价值的‘博鳌方案’，作出了积极贡献。”

三年前，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会开幕式上的主旨演讲，言犹在耳、记忆犹新。

当前，世界站在新的十字路口，人类面临更多共同挑战：疫情仍未得到有效控制，世界经济衰退，国际形势深刻变化……

今年4月20日，习近平主席将以视频方式出席博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式并发表主旨演讲，世界期待解决当代人类难题的中国声音，国际社会需要新的“博鳌方案”应对挑战。

栉风沐雨，砥砺前行。20年来，博鳌亚洲论坛见证了共识的凝聚与合作的深化。

这是一个各方交流协调、建言献策的平台——

每到春天，来自亚洲及世界各地的2000多名与会人员相聚一堂，利用4天时间，就当前最紧迫的问题展开讨论。

“论坛的魅力和价值主要体现在人、理念和行动方面。”在博鳌亚洲论坛理事长潘基文眼中，论坛为各国领导人提供相互倾听、交流意见、协调政策和采取行动的机会，也为商业领袖、专家学者提供建言献策的平台。

从论坛到圆桌会议，从对话会到午餐会，从官方活动到民间交流……中国国际经济交流中心学术委员会委员王军说，论坛为各界人士提供了增进了解、求同存异的大舞台。

这是一个以东方智慧凝聚合作共识的平台——

“国际上有一些论坛和对话会，渲染冲突对立，而博鳌亚洲论坛会从共同应对挑战、对话解决分歧、求同存异等角度提出建设性方案。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽深有感触地说。

作为立足亚洲、面向世界的政治经济对话平台，博鳌亚洲论坛在经济复苏、绿色低碳、包容性发展、自由贸易等问题上形成了一系列共识。

博鳌亚洲论坛秘书长李保东表示，论坛坚持走多边主义的团结合作之路，坚持发挥自身跨文化、跨领域、跨界别的优势，为国际社会携手应对全球性挑战提供了重要的沟通对话平台。

这是一个分享中国发展机遇、美美与共的平台——

2010年、2013年、2015年、2018年，习近平曾四次出席论坛年会，发表主旨演讲。“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”等坚定表态，在国际上产生极大影响。

“中国领导人每次在年会演讲，会场都会挤得满满当当。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说，一方面，博鳌亚洲论坛作为中国的主场外交，已经成为分享中国发展经验、释放改革开放信号的平台；另一方面，中国高质量的发展也吸引各国寻求共赢机遇、共享发展红利。

各美其美，美人之美，美美与共。

阮宗泽说，中国一直在寻求与世界各国利益交汇的最大公约数，世界也期待搭乘中国发展的顺风车，与中国一起做大共同利益的蛋糕，向着构建人类命运共同体的目标迈进。博鳌亚洲论坛就是一个很好的载体。

顺应潮流回答时代之问：

携手推动

亚洲经济一体化、全球化

顺势而生，因时而变，20年来，博鳌亚洲论坛努力回答时代之问。

——论坛成立之初，亚洲经济刚遭遇了亚洲金融危机的打击亟待复苏，而中国正处在加入世贸组织前后的开放新阶段。分析前十年年会主题不难发现，亚洲、合作、共赢是年会的关键词。

危机呼唤合作，开放亟待交流。共商发展大计的博鳌亚洲论坛应运而生。

2001年2月，在中国政府的大力支持下，26个发起国的代表聚会博鳌，宣告成立博鳌亚洲论坛并通过《博鳌亚洲论坛宣言》。

脱胎于应对危机的论坛，擅长凝聚共识形成战胜危机的“博鳌方案”。2003年至2007年，年会连续5年聚焦“亚洲寻求共赢”，此后，向着亚洲经济健康可持续的未来，论坛聚焦绿色、创新等重要议题，并且实实在在成为域内国家的实际行动。

——近年来中国和亚洲经济在全球地位迅速提升，而全球化遭遇逆流，博鳌亚洲论坛更多立足亚洲、放眼全球，积极为推动全球化、完善全球治理建言献策。

中国已不是昨日的中国。中国经济连续多年对世界经济增长的贡献率达到30%左右，已经成为世界经济增长的重要引擎和主要稳定器。

亚洲已不是昨日的亚洲。随着亚洲经济一体化和新兴经济体加速发展，亚洲已经成为全球经济主要的驱动力量。

世界已不是昨日的世界。百年未有之大变局加速演进，全球治理体系面临前所未有的冲击，改革呼声日益高涨。

博鳌亚洲论坛的关注点逐渐由亚洲内部转向从亚洲看世界，更多关注全球共同面对的问题。

潘基文感慨地说，我们经历了一段贸易和投资方面全球同步繁荣的时期，处处都是乐观、开放和积极的氛围。后来形势发生逆转。博鳌亚洲论坛有义务、有责任为全球化、自由贸易、多边主义以及亚洲和世界命运共同体响亮发声，而且要探索应对、解决问题的全新方案。

2017年年会，博鳌亚洲论坛向全球发布关于促进经济全球化的宣言，向全世界呼吁坚持推进市场开放、包容性增长和经济合作。

行胜于言。作为博鳌亚洲论坛的东道国，中国勇于担当、果断行动，一些倡议已经变为现实。

早在2010年，就有中方智库学者在博鳌亚洲论坛年会上提出设立亚洲基础设施投资银行的建议，现场得到多国与会代表的积极回应。

2013年，习近平主席在论坛年会主旨演讲中宣布，中国将加快同周边国家的互联互通建设，积极探讨搭建地区性融资平台，促进区域内经济融合，提高地区竞争力。

2015年，习近平主席在主旨演讲中指出，在有关各方共同努力下，“一带一路”建设的愿景与行动文件已经制定，亚洲基础设施投资银行筹建工作迈出实质性步伐，丝路基金已经顺利启动，一批基础设施互联互通项目已在稳步推进。

2018年，习近平主席进一步强调，共建“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界，中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。

20年历程一再证明，强调交流、协调与合作的博鳌亚洲论坛，屡屡碰撞达成的“博鳌方案”，对于解决亚洲发展及全球治理难题，提供了十分宝贵的经验。

继往开来共同应对新挑战：

大变局下

商讨新的合作应对之策

在新冠肺炎疫情深刻改变世界的背景下，如何继往开来，促进携手应对百年未有之大变局，成为今年年会面临的重要历史任务，“博鳌方案”更显珍贵。

“现在比以往任何时候都更需要开展对话交流。”阿斯利康董事长雷夫·约翰森表示，世界需要团结起来才能应对更加难以克服的挑战。

作为今年世界上首个以线下会议为主的大型国际会议，这次论坛年会有来自60多个国家和地区的2600多名代表与会，举行63场丰富活动，着力碰撞出更多“博鳌方案”。

“打造后疫情时代国际合作新格局”“逆势上扬的‘一带一路’合作”“2021全球经济展望”……分论坛的一个个议题紧扣当下热点，体现政商对话特色，着力为世界开出一份新的“博鳌方案”。

——疫情仍旧肆虐，人类休戚与共，怎样同舟共济？

18日下午，博鳌国际会议中心东屿宴会大厅。一场名为“健康丝绸之路”的分论坛座无虚席。

“现在我们面对同一个全球病毒，需要统一的行动与解决办法。”法国前总理拉法兰在线参会表示，各国要积极动员各种力量，包括政府的力量，也包括公众的力量，把卫生健康与可持续发展放在一起，努力达成共识，携手抗击疫情。

——单边主义、保护主义涌动，完善全球治理如何推进？

国际合作、全球化、WTO改革、RCEP……在论坛发言和嘉宾探讨中，这些词被反复提及，凸显完善全球治理的重要性和迫切性。

“加强国际合作、坚持多边主义已被历史证明是富有成效的做法，人际间、企业间和政府间的协调与合作是应对全球性挑战的有效举措。”亚洲开发银行副行长艾哈迈德·赛义德如是说。

——世界经济遭遇严重冲击，恢复的动力哪里找寻？

“一带一路”在后疫情时代大有可为。中国国际经济交流中心学术委员会委员王军预计，“一带一路”有望成为各国加强合作的重点，在对冲疫情影响、促进经济恢复方面发挥更大作用。

博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川表示，需要关注不断出现的新经济业态、新技术、新趋势，为破解发展难题、实现可持续发展提供新理念、新思路、新办法。

——中国经济率先稳定恢复，将为世界提供哪些经验？

经济同比增长18.3%、高技术制造业增加值和网上零售额同比均增长约三成——就在这几天，中国一季度经济数据吸引了全球目光，不仅内生动力增强，而且供给质量持续提升。

进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，中国谋求高质量发展正在为世界提供新机遇。

“今年年会新增‘解读中国’板块，就是希望深入探讨中国发展走势及其对世界经济复苏的影响。”李保东说。

凝聚共识，汇聚信心；共同命运，共同行动。

万泉河边，天高海阔，启程远航正当时。只要坚定不移站在历史正确一边，继续推动构建人类命运共同体，必将汇聚起强大合力，推动世界向着更美好的新征程前进。

（新华社海南博鳌4月19日电）