《总体方案》发布以来，海口​蹄疾步稳谋发展、勇毅笃行开新局

原标题：《总体方案》发布以来，海口加快落实早期安排、取得早期收获，自贸港建设实现顺利开局、蓬勃展开——

蹄疾步稳谋发展 勇毅笃行开新局

6月的南海之滨，万物繁茂，浪激潮涌，魅力、活力和创新力迸发，呈现一派生机勃勃的景象。

海口抢抓自贸港政策机遇，全面深化改革开放，推动高质量发展，城乡面貌取得日新月异的变化。图为景色迷人的海口城市景观。记者 石中华 摄

就在一年前的6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》发布，中国特色自由贸易港建设迈出关键一步。这是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。

一年来，在省委、省政府的坚强领导下，海口市委、市政府带领全市人民，深入贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神、中央12号文件和《海南自由贸易港建设总体方案》，抢抓海南全面深化改革开放重大机遇，坚决贯彻新发展理念，坚定扛起省会责任担当。抢抓自贸港政策机遇，率先推动多项“首单”“首支”“首笔”业务落地，四大园区跻身海南自贸港重点园区……海口这片热土上，正在吹响“十四五”时期全面深化改革开放和社会主义现代化建设新征程的奋进号角。

强化制度集成创新

加快落实早期安排取得早期收获

5月27日，海口市琼山区大园社区智慧政务正式上线，线上秒批“零跑腿”，线下最多“跑一次”。“足不出户，动动手指，手机上就能办好证明，真方便！”大园社区居民王晓玲通过微信小程序轻松办理了“居住证明”相关事项。

“互联网+政务服务”，让数据多跑路，群众少跑腿。依托海口市大数据平台，琼山区积极对接打通“社服通”APP等各类数据端口，将大园社区的“社区居住证明”“家庭一户一卡”“未违反计划生育证明”等高频证明事项，全流程搬到线上办理，通过“琼山码上办”小程序实现指尖办理。

围绕市场主体和人民群众关心的堵点、痛点、难点问题，海口在推进制度集成创新中，注重不断深化一体化大数据社会治理体系，靶向施策推出一批跨部门、跨行业、跨系统、穿透式集成创新成果，建成网上办事大厅与掌上办理平台“海好办”，推出城市大脑智慧政务服务“秒批”215项，上线政务服务“一件事一次办”事项131项，为企业和百姓提供套餐式集成服务。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

制度集成创新是高质量高标准推进自贸港建设的关键核心所在。海南自贸港建设一年来，海口把制度集成创新摆在自贸港建设的重中之重位置，大胆解放思想，破除利益藩篱，打造制度创新高地。截至目前，全市共申报48个制度创新案例，省委深改办采纳发布11个案例，其中，美兰区“微实事”创新社区参与式预算改革的案例形成良好示范效应，在国内被中央改革类时政刊物《中国改革》评论为“国内最为完整，参与度最高的一次参与式预算改革”。

海口注重目标导向引领，出台《海口市推进海南自贸港制度集成创新工作方案（2020-2022年）》，明确了三年内开展制度集成创新的重点方向和工作任务，在省里部署的“规定动作”基础上制定我市“自选动作”，形成61项制度集成创新任务清单，通过制度集成创新促进要素高效自由流动，推动海南自贸港建设行稳致远。

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