海南奋力打赢脱贫攻坚战综述

原标题：书写优异答卷 迈向崭新征程——海南奋力打赢脱贫攻坚战综述

仲夏时节，三亚博后村，一家家网红民宿吸引着络绎不绝的游人。这座昔日的贫困村庄，如今已蜕变为生机勃勃的旅游乡村。

“我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题……”7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的庄严宣告，让博后村村民多了别样的感慨。

青山葱茏，绿水环绕，一块石碑静静矗立在蝶舞花香的哎岬湖畔。石碑上，“小康不小康 关键看老乡”两行大字苍遒有力。

2013年4月，正是在博后村，习近平总书记留下这句温暖亿万贫困群众心窝的殷殷嘱托，也给海南留下了坚决打赢脱贫攻坚战的“动员令”。

历史翻过辉煌一页，奋斗的足迹依然醒目。党的十八大以来，海南牢记习近平总书记重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，以“一个都不能少”的铮铮誓言，以“不破楼兰终不还”的铁血壮志，坚决打赢脱贫攻坚战，实现64.97万贫困人口全部脱贫，全面建成小康社会，向党和国家第一个百年奋斗目标交出优异的海南答卷。

勇扛使命担当

构建“战斗”体系

夏日，海口市大致坡镇金堆村，满目苍翠，风光正好。

“政府帮盖了新房，有了‘两不愁三保障’政策，子女学费、老伴就医费用也不用发愁了。干部不仅帮扶我们种植蔬菜，还帮着卖菜，收入稳定，我们再也不用过以前的苦日子了。”正在田地里辛勤耕作的脱贫户冯所勇笑道。

让贫困群众脸上的愁容转为笑容，蕴含着伟大的历史使命——“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，正是中国共产党人的初心和使命。如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，让“小康路上一个都不掉队”，是党的庄严承诺。

脱贫攻坚战号角吹响后，海南省委、省政府从全面建成小康社会大局、实现第一个百年奋斗目标高度把握脱贫攻坚政治责任，坚持高位推进、系统部署、尽锐出战，动员全省上下咬定目标、苦干实干，确保如期打赢这场硬仗。

中央作出部署后，自2016年起，我省先后出台《中共海南省委、海南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》等政策举措，对打赢脱贫攻坚战作出系统部署，建立了全面覆盖教育医疗住房“三保障”、产业就业帮扶等的政策体系，建立了从省到村脱贫攻坚五级战斗体系，实行“战时”体制，保持“战时”状态。

2018年8月，省委七届五次全会召开，专题研究部署脱贫攻坚和乡村振兴战略，动员全省上下以脱贫攻坚为突破口，以乡村振兴为重要抓手，切实解决好“三农”问题，为加快海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设打下坚实基础。

2019年和2020年，海南先后两次召开以“背水一战”为名的全省脱贫攻坚推进会议，动员全省以“背水一战”的攻坚态势，确保如期完成脱贫攻坚任务。

实现历史伟业，关键在党。脱贫攻坚，也是对广大党员的动员令。

抓党建促脱贫攻坚，派遣优秀党员干部担任驻村帮扶干部，要求党员在消费扶贫中作出表率……广大党员干部心怀初心使命，闻令而动。

在琼海市最偏远的少数民族贫困村石壁镇南通村，帮扶干部李寒丁主动请战来到这里，任务艰巨时曾连续4个月不出山；在陵水黎族自治县群英乡芬坡村，帮扶干部卓明新亲自带贫困户去医院看病，又买药送到其家中；在琼中黎族苗族自治县和平镇新兴村，帮扶干部邢维平日记中满是提醒自己帮助贫困户购买生活用品等帮扶细节……

从省级领导带头深入一线调研督导到基层党员干部驻村工作，上下同心，一往无前。全省共成立了脱贫攻坚大队200个、中队2571个、小队12296个，先后选派三批驻村第一书记共2807人次，选派8583名干部组成2758支乡村振兴工作队，成为帮助群众脱贫的领路人、主心骨。

“作为一名党员，我就要冲锋在前”，这也是大家的普遍心声。在这一场“战役”中，他们燃烧激情，无私奉献，攻坚克难。

牢记使命担当，时刻心怀人民，必将无往而不胜。

创新精准施策

奋力攻坚克难

脱贫攻坚是一场硬仗。非常目标，必有非常举措。

2019年，五指山市毛阳镇毛兴村建档立卡贫困户王政定改变了数十年来种两季水稻的习惯，将种晚稻改为种豇豆，每年可增收近万元。他说：“这是驻村干部出的主意。”

原来，由省农科院派出的科技特派员到这里后，为毛兴村引进了高效作物，改变该村农业产业结构，增加了效益，实现助农增收。

脱贫攻坚，必须做到精准帮扶。既要靠战斗精神，也要靠创新精准施策。

产业就业是实现贫困户自我“造血”的关键。从“至少有一个经营主体带动、有一个产业发展指导员技术帮扶”到“至少有一名劳动力就业”，从农业生产帮扶到旅游、电商扶贫，从科技特派员制度到创立扶贫车间脱贫攻坚战启动以来，我省不断探索完善产业就业帮扶机制，奠定贫困户增收的基础。

产品生产出来了，卖不掉就无法兑现增收目标。2018年10月，我省在全国范围内较早启动消费扶贫行动，提倡以购代捐、以买代帮，“爱心扶贫大集市”等各类消费帮扶活动蔚然成风，让扶贫产品转化为贫困户实实在在的收益。

问题出在哪里，解决问题的精准举措就跟进到哪里。

海南是全国最大的天然橡胶生产基地，大量贫困户是胶农。过去几年，由于胶价持续低迷，胶农收入大幅减少。面对此种情况，2018年8月以来，我省创新财政金融扶贫方式，全面推广天然橡胶价格（收入）保险制度，确保胶农获得保底收入，给他们吃下“定心丸”。

攻坚，是不达目的不罢休，是精准帮扶纵深推进，是一场“钉钉子精神”的淬炼。

从坚持抓好“三不减 三提高 三加强”到持续举办脱贫攻坚“大比武”发现整改问题，从在全国率先实现乡村振兴工作队镇村全覆盖到深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，从整合涉农资金用于脱贫攻坚到实行旅游扶贫示范村、科技扶贫示范村行动——在脱贫攻坚战中，海南始终“拧紧发条”。

2020年初，一场席卷全国的新冠肺炎疫情，给决战决胜脱贫攻坚笼罩上一团阴云。不能外出务工、蔬菜瓜果滞销……脱贫攻坚走到“最后一公里”的年头，突然面临要按下“暂停键”的巨大压力。

疫情就是命令。疫情发生后，省委、省政府第一时间作出“抗疫情、保畅销、保生产、保增收”部署安排，出台脱贫攻坚抗疫情保增收防返贫十五条措施等一系列政策举措。

“扩种养、促务工、增收入”“组织贫困劳动力积极务工专项行动”、消费扶贫“春风大行动”……一项项切实举措，有效保障贫困户脱贫、防止脱贫户返贫。

立下愚公移山志，浇开脱贫致富花。正是这勇于担当、敢于攻坚的不懈奋斗精神，众志成城、上下一心的团结互助精神，锲而不舍、久久为功的坚韧不拔精神，引领海南脱贫攻坚迈过一个又一个艰难险阻，走向最终的胜利。

夺取全面胜利

迈向崭新征程

2021年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利！

7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记庄严宣告，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。

这一幕幕，让海南扶贫人和贫困群众激动不已。海南正是习总书记提出“小康不小康，关键看老乡”重要论述的地方。海南谨记习总书记重要嘱托，奋力攻坚克难，终于与全国一道，如期赢得脱贫攻坚战全面胜利，全面建成小康社会！

这是前无古人的历史成就——

脱贫攻坚战启动以来，海南累计投入专项扶贫资金149亿元，实现建档立卡贫困人口15.21万户64.97万人全部脱贫，600个贫困村全部出列，临高、白沙、五指山、琼中、保亭5个贫困县全部摘帽。全省贫困地区农民人均年可支配收入从8000多元增长到1.39万元以上。

一座座老屋变新房，一条条公路畅通到边远山村，种植养殖等农村特色产业呈现勃勃生机，一个个美丽乡村点缀在琼州大地……放眼海南，山乡巨变。历经脱贫攻坚，海南农业农村发展面貌焕然一新，也为自贸港建设打下坚实基础。

“有党和政府帮扶，加上自身努力，我一定能过上更好的生活！”时下，在白沙黎族自治县青松乡青松村，脱贫户林桂仁满怀信心地筹划扩大种植产业规模。

“如今脱贫攻坚任务完成，我们要承担起乡村振兴的使命。”在五指山市畅好乡毛招村，驻村第一书记兼乡村振兴工作队队长孙建业说，工作队将努力巩固脱贫攻坚成果，让群众生活水平进一步提升。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，我们正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

省委要求，要站稳“江山就是人民、人民就是江山”这个根本立场，推动自由贸易港建设红利更好更快更多惠及人民。

当前，海南推进乡村振兴步伐绵密。我省已经出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，规划“十四五”期间农业农村发展目标举措；组建覆盖所有镇村的2729支第二批乡村振兴工作队，全省扶贫机构重组为乡村振兴机构。

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕……乡村振兴的新图景在召唤，共同富裕的美好前景在召唤。从上到下，从乡镇到农村，从干部到农户，新的攻坚在启程。

锚定新目标，启航新征程。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，海南将大力弘扬脱贫攻坚精神，乘势而上，接续奋斗，为实现乡村振兴、全体人民共同富裕奋勇前进，为实现第二个百年奋斗目标再书精彩答卷！