海南定安建立作风体验官制度 邀请各界代表进行监督

原标题：定安建立作风体验官制度，邀请各界代表对干部作风问题进行监督

群众当“考官” 精准纠作风

12月8日一大早，定安县居民黄利明（化名）来到该县政务服务公安分中心。此行他身兼两项“重任”：一是陪朋友办理居住证，二是以作风体验官的身份对定安的窗口服务质量开展“体验式”考察。

就在本月初，包括黄利明在内的10名基层代表受聘成为定安县的作风体验官，他们来自不同行业、不同领域，其中既有人大代表、政协委员，也有企业家、个体户；既有媒体记者、法律从业人员，也有社区普通居民。未来一年，他们将成为检验定安干部作风的“考官”，结合明察暗访、模拟自办、旁观办理等多种方式，站在群众的视角对全县干部作风问题进行监督。此次“体验式”考察也是黄利明的首次履职。

“您好，请问居住证如何办理？”来到户籍业务办理区，黄利明首先环顾了四周，随后向一位窗口人员询问道。

接待的窗口人员态度友好，对于所需材料也能迅速地一一列出，但得到解答的黄利明似乎并不满意。“您刚才说的是购房的情况吧？我朋友是在定安租房的，没有购房合同怎么办？”黄利明接着询问。面对追问，窗口人员很快为黄利明提供了第二套解决“方案”。

当被告知租客申请需要出示房屋租赁合同等材料时，站在黄利明身旁的朋友有些为难。她告诉海南日报记者和黄利明，自己从第二年续租起就没有再与房东签订合同，现在房东人不在定安，即便重新补办过程也并不容易。

黄利明再次询问工作人员是否还有其他解决方法，工作人员摇了摇头。随后双方又沟通了十多分钟，窗口人员才发现原来申请人符合公务员申请的相关条件，这类群体仅需提供几份简易材料即可申请，办理流程也更加便捷。

黄利明感慨道：“如果窗口人员能在第一时间准确地为每位申请者提供最佳方案，群众的办事效率还能提高不少。”

参保证明是申请材料中的一项，过去群众要为此多跑一趟社保中心，而如今通过窗口一旁的社保自助查询机就能办理。在等待朋友开具参保证明时，办事窗口前排队的人群多了不少。黄利明不时地朝窗口望去，一边细心观察，一边低头记录。

待朋友开具好证明后，黄利明也结束了这趟体验之旅。尽管最终朋友还是没能成功办证，但他认为自己的收获已经不少。

“工作人员服务态度热情，这点值得表扬。但工作效率还可以再提高，如办理居住证的人比较多，却只开设一个窗口，存在一些窗口‘门庭若市’，一些窗口‘冷冷清清’的问题”“来办居住证的不少是‘候鸟’老人，如果能安排一人在现场专门引导效果会更好”……黄利明对体验中的各个环节逐一梳理，并准备将问题报送给定安县作风建设专项整治领导小组办公室。

除了作风问题外，黄利明还留意不少群众在办理居住证申请过程中，都“卡”在了“材料关”，他也建议窗口对居住证办理流程重新进行梳理，明确申请人类型，并按群体划分将材料清单、材料模板、办事流程等张贴上墙，让办事群众今后到了窗口无须提问便了然于心。

“群众的眼睛是雪亮的。”定安县作风建设专项整治领导小组办公室负责人介绍，作风体验官制度是定安开展作风整顿建设的一项创新举措，该制度将以往的“被动纳谏”转化为“主动搜集问题”，不仅让群众评议、社会评价有了更畅通的渠道，也让干部作风顽疾得以精准纠治。定安县作风整治办将借力作风体验官的监督力量，对干部作风问题靶向监督，促进作风建设持续向好。