海口网12月16日消息(记者伍凤妹 通讯员李昂 摄影报道)16日下午,海口市人民检察院召开企业合规改革工作新闻发布会,通报近期企业合规改革工作进展及近期办理案件情况。
发布会现场。伍凤妹 摄
发布会上,海口市人民检察院党组副书记、副检察长李成立足工作实际,通报了该院推进企业合规改革建设工作情况。
一是坚持依法办理,确保不逾法律底线。企业合规是有底线的从宽,是有条件的从宽。要求案件事实清楚,证据确凿,定性明确无争议,是适用企业合规的基础。适格企业有合规意愿,认罪认罚,严格按照合规计划扎扎实实开展合规整改。要严格依法办理,不得逾越法律的底线,做到于法有据。达不到合规整改要求或是出现不适宜开展企业合规情形的,就得不到从宽处理的机会。
二是坚持制度驱动,确保流程规范有序。为深入推进企业合规,促进各类市场主体健康发展,助力打造一流法治化营商环境,促推海口市经济社会高质量发展,服务保障海南全面深入改革和自贸港建设,该院出台了《海口市人民检察院关于开展企业合规改革工作的实施方案》,强化组织领导,明确办案程序,并与海口市司法局、海口市市场监督管理局、海口市综合行政执法局、国家税务总局、海口市税务局、海口市工商联合会会签《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的工作规定(试行),共同组建第三方监督评估机制管理委员会,对涉案企业的合规承诺进行调查、评估、监督和考察。
三是坚持认真筛查,确保合规稳妥推进。以实现“三个效果”为导向,严把企业合规入口关和质量关,全面筛查涉企犯罪案件,重点筛查涉企环资案件,推动企业合规与依法清理“挂案”相结合。经审查,对一国有企业滥伐林木案启动企业合规,还对两家私营企业因分别涉嫌虚开增值税专用发票和逃税长期挂案未结,开展企业合规建设。目前,3件涉企合规工作均在顺利稳妥进展当中。
四是坚持实地调研,确保企业合规成效。要求对办理的每一个企业合规案件,务必实地走访调查,了解企业实际经营状况,帮助企业开展自查,从治理结构、规章制度、人员管理等方面存在的风险点和漏洞进行全面梳理,通过制定完备的合规管理规范、构建有效的合规组织体系、健全合规风险防范报告机制、违规应对机制等方式,督促企业合规整改,确保企业健康有序发展,实现“办理一起案件,教育一批企业,规范一个行业”的示范效应。
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