海南三亚中央商务区争创一流营商环境

制度集成创新

打造“商鹿通”综合商事服务品牌

三亚中央商务区作为全省推广“极简审批”的重点园区之一，具备加快商事制度改革的先发优势。为贯彻落实“放管服”改革，开启制度创新“试验田”，园区围绕工程建设项目为引领，打造“商鹿通”综合商事服务体系，探索“审查师+审批官+商代表”服务模式，以减少企业跑腿次数，减少工程项目建设时间和经济成本，加快审批、建设、投产“三提速”为目标，助力园区项目建设跑出新速度。制定并印发《三亚中央商务区企业服务事项清单》《三亚中央商务区区域评估成果应用管理办法》《三亚中央商务区房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》等6项制度性文件，为园区项目审批改革创新提供依据和支撑，夯实园区审批服务基础。

宋春丽说，在制度集成创新方面，在省市多部门的支持指导下，园区积极探索创新，多次得到省市相关部门肯定。省发展和改革委员会在2021年11个重点园区建设进展情况月报（第5期）制度集成创新方面，提出《三亚中央商务区区域评估成果应用管理办法》填补了省内区域评估成果应用管理的空白；《三亚中央商务区“商鹿通”商事综合服务制度》入选三亚“制度建设年”行动首批10个代表性实践案例；三亚国际游艇中心项目作为海南省首宗“带设计方案”、三亚首宗“先租后让”成交土地，创新土地供应模式。

三亚中央商务区审批服务不断改革创新，企业入驻效率实现大幅提升，平均办件用时由改革前的20天压缩到现在的2天，审批效率提高90%；平均单个工程建设项目审批时长由原来108个工作日减少至28个工作日以内，工程项目平均减少直接费用500万元以上。

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