海南2021年主要经济指标增速历史性走在全国前列

原标题：营商环境优化、自贸港政策落地、制度创新三大举措，扎实开展“比学赶超”活动，海南2021年主要经济指标增速历史性走在全国前列

“软硬”兼济 聚合发力

经济高质量发展如何“量化”理解？看GDP（地区生产总值）增速，还是看民生指数？

海南给出的答案是，不看单项，看组合：全省地区生产总值增长11.2%，地方一般公共预算收入增长12.9%，固定资产投资增长10.2%，社会消费品零售总额增长26.5%，居民消费价格指数上涨0.3%，城镇新增就业人数增长23.2%……

2021年，海南主要经济指标增速历史性走在全国前列，实现了较高增长、较低通胀、较多就业的优化组合。其背后，是海南全力推进营商环境优化、自贸港政策落地、制度创新三大举措，以及扎实开展“比学赶超”等活动的“聚合发力”。

增强“硬实力”：促政策落地促制度创新

2021年海南GDP增速为11.2%，全国排名第二；两年平均增速为7.3%，位居全国第一。究其产业，“谁”最给力？

“2021年，全省第三产业（服务业）增加值同比增长15.3%，高于GDP增速4.1个百分点，对经济增长贡献率达到82.5%，拉动GDP增长9.2个百分点，是支撑全省经济持续较快增长的‘主动力’。”省统计局核算处负责人逐一解析：

自贸港建设扎实推进，离岛免税购物等业务持续保持高速增长态势，全省零售业实现增加值527.17亿元，同比增长22%，拉动GDP增长1.7个百分点。其中，全省10家离岛免税购物店商品销售额同比增长84.0%，拉动GDP增长1.1个百分点。

“中国洋浦港”船籍港政策效应持续释放，带动全省交通运输业快速增长，全省交通运输、仓储和邮政业实现增加值352.82亿元，同比增长29.7%，拉动GDP增长1.4个百分点。其中，水上运输业实现增加值159.84亿元，同比增长77.0%，拉动GDP增长1.2个百分点。

……

“自贸港政策效应有力支撑，发展活力持续彰显，是2021年海南GDP数据亮眼的重要原因之一。”省统计局核算处负责人解读道。

2021年，通过高效完成各项目标任务、抓好重大风险防控、加强人才队伍建设等，海南加快推动贸易、投资、财税金融、航运航空、数据流动等自贸港各项政策落地实施，将政策优势转化为发展优势，推动经济高质量发展。

贸易投资更加自由便利，全省经济外向度提升7.1个百分点，实际利用外资增长16.2%，新设立外商投资企业增长92.6%，离不开国际投资“单一窗口”制度创新的助推。

运输来往更加自由便利，“中国洋浦港”船籍港登记国际船舶达30艘，海南全省登记国际船舶总吨位达550万，跃居全国前三，少不了境外船舶移籍和登记“一事通办”制度创新的护航。

促政策落地、促制度创新，海南坚持以制度创新为“硬”抓手，对标最高水平开放形态，聚焦重点方向、优势产业开展制度创新，为自贸港建设汇聚强大动力，为经济高质量发展注入强劲活力。

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