海南声音 | 用更优的营商环境赋能海南高质量发展

用更优的营商环境赋能海南高质量发展

水深则鱼悦，城强则贾兴。一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。营商环境是集聚各类要素的“引力场”，是一个地区核心竞争力和软实力的集中体现，更是关系到地区未来发展的重要指标。政府工作报告提出，“完成今年发展目标任务，宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力”。这进一步释放了优化营商环境、激发市场活力、推动经济高质量发展的强烈信号。

营商环境好不好，企业最有发言权。各类市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。过去抓发展，我们主要靠拼资源、拼政策，现在远远不够，更多的是拼服务、拼信用、拼环境。2021年，尽管疫情给经济社会带来较大冲击，海南仍新增市场主体49.77万户，全省实有市场主体160.40万户，实现了逆势增长。事实证明，新常态下区域发展在分化，哪里的营商环境好，企业投资就往哪里走，哪个地方的发展就会更快更有活力。优化营商环境，是为一个地方的发展计长远、谋未来。

营商环境是决定海南自贸港建设成败的重要因素。优化营商环境不仅是推进自贸港建设的有力手段，也是自贸港建设的重要目标。如何以更优的营商环境赋能高质量发展？归根到底要解决思想观念滞后、体制机制束缚、工作作风不实的问题，最关键的是必须按照市场化、法治化、国际化要求，打造更加稳定、公平、透明、可预期的政策体系，让海南成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的地区之一。近年来，海南着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境，把制度集成创新摆在突出位置，累计发布了制度创新案例13批123项，“极简审批”“单一窗口”等改革举措广受市场主体欢迎。加强营商环境制度建设，提升营商环境便利度，成立了省优化营商环境工作专班，设立了营商环境问题受理平台，实现了55.6%的政务事项“零跑动”、30项“一件事一次办”、1038项“跨省通办”等。海南打造优化营商环境“比学赶超”赛马场，就是让千军万马的市场主体轻装前行、加速奔跑，让人民群众获得感更强、生活更有盼头。

营商环境只有更好，没有最好。优化营商环境，不是一时之计，而是长久之策。政府工作报告提出，坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力。这就要求我们处理好政府和市场的关系，用更优的营商环境赋能高质量发展。当前，海南正加快自贸港建设，营商环境持续改善，但与企业和群众期盼相比，仍存在一些短板和不足，决不能有“差不多”“慢慢来”的思想。优化营商环境涉及部门多、触动利益深，要下决心、出重拳、下猛药，扎扎实实地干、久久为功地抓。让我们对标先进，以更大力度、更加务实的举措持续优化营商环境，使企业在激烈的市场竞争中轻装上阵，在优良的发展环境下快速成长，为高质量发展注入强大动力。