“4·13”以来，海口深化重点领域改革，对外开放迈出重要步伐——东风劲吹气象新 潮起正是扬帆时

充分把握机遇 强化制度集成创新

一张证照审批后需要多久出证？

海口市龙华区行政审批服务局给出的答案是：1分钟。

一张娱乐经营许可证审核通过的结果反馈到系统中，当工作人员按下“制证”，存有空白证照的柜门会自动弹开，经过打印、盖章等环节，证照将存放在24小时自助柜中。关上门的瞬间，证照办理人手机上会收到一条取件的信息，可以像取快递一样，随时到自助柜“刷脸”领取或采取邮寄方式签收证照。

在海口市龙华区政务服务中心一层智慧政务服务大厅，市民正自助办理业务。 记者 康登淋 摄

把制度集成创新摆在突出位置，是高质量高标准建设海南自贸港的关键核心所在。海口充分把握自贸港政策机遇，牢固树立“创新是引领发展的第一动力”理念，紧盯千载难逢的历史性发展契机，以思想破冰引领改革突围，以制度集成创新为着力点，蹄疾步稳推进政策落地见成效。

境外船舶移籍“一事联办”等12项成果入选全省制度创新案例；“立法推行重点园区极简审批改革”“创建市场导向人才评价引进新机制”获省改革和制度创新一等奖；完成市属国有企业公司制改革，国资监管制度体系基本形成；服务贸易创新发展，跨境电商综合试验区加快建设……海口重点领域改革深入推进，创新发展不断迈上新台阶。

刀刃向内，自我革命。“放管服”改革打破“坛坛罐罐”，为市场主体松绑除障。

过去的一年，海口上线运行“秒批快办”事项287项，推出“一件事一次办”主题服务311项，68个高频服务事项实现“多件事一次办”，市级全程网办事项比例提升至83%。设立“外国人服务综合窗口”，实施工作许可、居留许可两证并联审批。

优化营商环境 市场主体蓬勃发展

“从审批到放款，300万元两周就到账了，为企业发展拓宽了融资渠道，让我们感受到海口优化营商环境带来的利好。”3月10日，海南驰冠科技有限公司董事长王奕忱赞叹道。

不惟抵押物、不惟财务报表，以借款人知识产权作为质押，帮助企业解决难题——海口在全省创新推出的“海知贷”创新知识产权融资新模式，是推动知识产权与金融深度融合的一种融资新探索，为企业获得资金支持开辟了新的渠道。

栽好梧桐引来凤凰。哪里营商环境好，产业发展的要素、资金、人才就会流向哪里。海口以市场主体和社会公众满意度为导向，对标法治化、国际化、便利化，打造稳定、公开、透明、可预期的营商环境，加快推进贸易投资自由化便利化，吸引优质市场主体纷至沓来。

作为政策主要承接地和先行先试的“孵化器”，产业园区是海南自贸港建设的重要载体和平台。海口完善园区管理体制和组织架构，加快“放管服”改革，着力让项目进园区、园区“说了算”。其中，江东新区政务服务中心将18号、19号产业政策咨询窗口与海南国际投资“单一窗口”结合，为企业大幅缩减了时间和成本；海口高新区推进土地综合利用改革，大幅减少临时用地审批材料，审批时间最短压缩至1个工作日。

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