天涯时评：先行先试当好“先行区”

先行先试当好“先行区”

海南建设自由贸易港，洋浦是先行者。今年4月12日，习近平总书记在儋州考察时强调，“洋浦经济开发区作为海南自由贸易港先行区、示范区，要总结好海南办经济特区经验，用好‘中国洋浦港’船籍港的政策优势，大胆创新、先行先试”，对洋浦寄予了厚望。

这厚望也是社会各界的共同期待。纵览《海南自由贸易港建设总体方案》，从“率先实行‘一线放开、二线管住’的进出口管理制度”，到“创新设立便捷、高效的船舶登记程序”，再到“试行启运港退税政策”……一系列开创性的政策，一系列探索性的词汇，标注了洋浦经济开发区“先行先试”的职责定位。从打造自贸港“样板间”“先行区”“示范区”，到烧好洋浦保税港区“第一壶水”，这系列头衔和期待充分反映出洋浦在海南自贸港建设大局中的重要地位。可以说，洋浦经济开发区正是展示海南自贸港形象、观察海南自贸港建设成果的重要窗口。

第一个吃螃蟹的人，必须有临难不惧，大胆试、大胆闯的决心、魄力。近年来，洋浦知责尽责、知重负重，深入落实中央和省委的决策部署，有序有力推动“零关税”“原产地规则”“加工增值税收政策”等自贸港核心政策落地见效。“中国洋浦港”国际船舶入籍、率先试行“一线放开、二线管住”、开通海南自贸港首条洲际越洋航线、全国首艘“零关税”运输船舶通关放行……一个个“首单”“首票”“首条”“首艘”等在洋浦纷纷落地开花，洋浦在大胆创新、先行先试中，不断刷新自身形象，带来日新月异的发展图景，展现出海南自贸港的蓬勃生机。

丰硕成果、喜人态势，展现的是精神、是意志，传递的是信心、是希望。由此，我们不难理解，洋浦展示馆内，何以总是人流不断、十分火热？是因为人们在这里，可以看到儋州洋浦的喜人变化，可以领略到变化背后的精神力量，可以感受到海南自贸港的美好未来。透过洋浦这扇窗户，越来越多的人把“期待”转变为“信心”，继而把“信心”转化为“行动”，踊跃投身自贸港建设。先行先试的洋浦为海南带来了流量、汇聚了人气。

先行先试，是难得的机遇，也是长期的大考。在封关运作准备工作加快推进的关键时刻，如何深入落实省第八次党代会的决策部署，更好地践行习近平总书记赋予海南的更重要历史使命，是洋浦必须深入思考的课题。在“三极一带一区”区域协调发展新格局下，扛起推动儋州洋浦一体化的重担，打造海南高质量发展第三极，同样需要洋浦大胆创新、阔步向前、主动探索。当此之时，敢不敢攻坚克难，能不能解放思想，冲破藩篱，打破桎梏，创造性地抓好各项任务落实，关系到洋浦能否扛起担当，在自贸港建设中蹚出新路子、做出新示范。

先行先试，是嘱托、是期待，也是机遇、是挑战。就洋浦而言，唯有锚定方向不动摇，拿出冲锋在前的勇气、比学赶超的劲头，敢于想过去没有想过的问题，敢于干前人没有干过的事情，排除万难、争取胜利，才能抢占发展制高点，赢得发展主动权，真正发挥出先行区、示范区的带动作用。