劳动教育“独立成课”如何确保开齐开好？

从今年9月秋季新学期开始，劳动课将正式“升级”为中小学的一门独立课程。2022年4月，教育部印发《义务教育课程方案》并发布《义务教育劳动课程标准(2022年版)》。根据义务教育课程方案，劳动课程平均每周不少于1课时，用于活动策划、技能指导、练习实践、总结交流等。

将劳动教育“独立成课”是为了解决学校教育中弱化、边缘化劳动教育的问题。要让“独立成课”后的劳动教育真正得到重视，必须强化依法治教，要求每所学校必须按国家规定，开齐开足每一门义务教育课程。同时，要推进教育评价改革，在劳动教育中强化过程评价，关注学生上劳动课，参加劳动的具体过程，以实现劳动教育培养学生掌握独立生活技能，形成健康的劳动价值观的教育价值。

当前学校教育存在的一个现实问题是，一些学校因缺劳动教育师资、劳动教育场地和设施，而把劳动教育任务交给家长，给学生布置劳动教育“打卡”任务。但是，作为一门课程，学校教育必须发挥主体作用。要建立专兼职结合的劳动教育教师队伍，在学校设立劳动教育基地、劳动教育实验室，科学、有序地开展劳动教育课程教学。

比如，学校建设相关的劳动教育基地和实验室，由劳动教育教师指导学生种花、养鱼，体验劳动教育的过程，并在这一过程中学会观察、分析、总结。劳动教育也是对学生进行职业启蒙的教育，学生在劳动教育课程上能深入了解不同的劳动，形成对劳动的正确认识。

一方面，地方政府要根据劳动教育“独立成课”的规定，重视对劳动教育的投入，核算成本，将其纳入财政预算。另一方面，地方教育部门要依法监督学校依法开齐开足劳动课，不能用其他课程教学挤占劳动课时间。义务教育实现德智体美劳“五育并举”。进一步说，学校不按规定开齐开足国家规定课程，就属违法办学。但是，出于追求升学政绩，以及节省办学投入，有的地方政府教育部门对学校不开齐开足义务教育课程，只重视与中高考挂钩的课程教学，睁只眼闭只眼。对此，应该加强教育督导，追究不依法保障学校投入，不依法监督学校依法办学的地方教育部门的责任。

如何让学校和学生、家长重视劳动教育？有舆论提出，应把劳动教育纳入中考升学评价。这还是一种应试思路，以应试思维来解决不重视劳动教育的问题。然而，如果把劳动教育纳入升学评价体系，采取考核劳动技能的方式给学生劳动教育评分，并不利于培养学生的劳动价值观，还可能增加学生的应试负担。

劳动教育是重视学生过程性体验的教育，因此，开展劳动教育应推进教育评价改革，强化过程评价。具体而言，要关注学生上每一节劳动课，参加日常劳动、生产劳动、服务劳动的情况。2020年，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》提出，坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。在劳动教育中探索过程评价，也就是在深化教育评价改革。以教育评价改革带动学校教育回归育人，给学生高质量、完整的教育过程体验，这是新时期提高教育质量，促进学生全面发展，要着力解决的问题。