深入贯彻落实新发展理念
交通通信实现跨越式发展
——党的十八大以来经济社会发展成就
系列报告之六
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,交通运输业和邮电通信业取得了举世瞩目的成就,基础设施网络日趋完善,新技术新业态蓬勃发展,服务质量持续提升,战略支撑能力不断增强。2013—2021年,我国交通运输、仓储和邮政业增加值年均实际增长6.9%,基础性、先导性和战略性作用进一步凸显,为全面建设社会主义现代化国家,实现第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础。
一、突出创新引领,交通通信网络日益完善
(一)投资建设持续加强,综合交通网络日趋完善
党的十八大以来,综合交通运输体系建设取得了历史性成就。2013—2021年全国交通运输业累计投资超过27万亿元,运输基础设施网络日趋完善,“十纵十横”综合运输大通道基本贯通。2021年末,我国铁路营业里程、公路里程、内河航道通航里程、民航定期航班航线里程、输油(气)管道里程分别达到15.1万公里、528万公里、12.8万公里、690万公里和13.1万公里,比2012年分别增长54.4%、24.6%、2.1%、110.3%和43.2%。邮路总长度达到1193万公里,是2012年的2.0倍。以高速铁路、高速公路、民用航空等为主体的快速交通网络加快成型。2021年,我国高速铁路营业里程达到4.0万公里,是2012年的4.3倍,对百万人口以上城市覆盖率超过95%;高速公路通车里程16.9万公里,是2012年的1.8倍,对20万人口以上城市覆盖率超过98%;定期航班通航机场248个,比2012年增加68个,覆盖92%左右的地级市。
装备技术取得重大突破。跨海桥隧、深水航道、高速铁路、自动化码头等成套技术水平跻身世界前列,港珠澳大桥、北京大兴国际机场、上海洋山港自动化码头、京张高速铁路等超大型交通工程建成投运,“复兴号”动车组、C919大型客机等国产交通装备成为我国交通装备技术能力的新名片,为交通运输快速发展创造有利条件。2021年,全国营业性货运量530亿吨,客运量83亿人次,平均每天运输1.5亿吨货物和2274万人次;集装箱吞吐量达到28272万标箱,全球集装箱吞吐量排名前十名的港口我国占7席;快递业务量达到1083亿件,2013—2021年年均增长38.7%,2014年起连续8年位居世界第一;铁路和民航旅客周转量占营业性旅客周转量的81.5%,比2012年上升37.0个百分点。运输服务的通达性和保障性明显增强。
(二)通信技术实现历史性跨越,通信网络建设成效显著
党的十八大以来,我国加快构建高速、移动、安全的新一代信息基础设施,建成了全球规模最大的光纤网络和4G、5G网络。2021年末,全国光缆线路总长度达5481万公里,互联网宽带接入端口数量10.2亿个,分别是2012年的3.7倍和3.2倍。2021年末我国光纤接入(FTTH/0)端口占互联网接入端口的比重由2012年末的22.7%提升至94.3%,4G基站占比由2014年的24.2%提升到59.2%,实现城镇地区深度覆盖。与此同时,信息通信技术在5G、高端光电子、集成电路芯片等领域不断突破,自主创新能力显著提升。2019年5G商用启动后,5G网络建设快速推进。2021年末,我国累计建成并开通5G基站142.5万个,5G基站比重达14.3%,数量占全球60%以上,5G移动电话用户达到3.55亿户,5G手机终端连接数达到5.2亿户,5G网络已覆盖全国所有地级市城区、超过98%的县城城区和80%的乡镇镇区。
二、强化协调建设,交通通信布局更趋均衡
(一)服务区域协调发展,基础设施布局更加均衡
党的十八大以来,我国统筹推进交通通信基础设施建设,不断强优势、补短板,加强区域间基础设施互联互通,为构建高质量发展的区域经济布局提供重要支撑。围绕长江经济带、京津冀、粤港澳大湾区等区域重大战略,充分发挥重点城市群“枢纽+通道”的综合效应,促进经济要素高效流转。以长江黄金水道为依托的长江经济带综合立体交通走廊持续完善;一体化交通网络连接起京津冀城市群,核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈基本形成;广深港高铁、港珠澳大桥、虎门二桥等工程建成通车,粤港澳大湾区对内主城市1小时通达,对外连接华东、中南、西南等地区的放射型通道格局初步形成。中西部地区高速铁路、公路和新建机场设施发展不断提速,宝兰高铁、川藏铁路成雅段、京新高速、汕昆高速等交通项目相继投入运营,进一步补足西部地区交通短板,提高中部地区贯通南北、连接东西的通道能力。2013—2021年,中西部地区[1]新增高速公路里程5.3万公里,占全国新增高速公路里程的73.0%;新增高铁里程1.9万公里,占全国新增高铁里程的60.5%;新建、迁建运输机场57个,占全部新建、迁建机场的72.2%。
(二)助力脱贫攻坚,城乡服务网络建设持续加强
党的十八大以来,“四好农村路”“快递进村”、电信普遍服务试点等工作向纵深推进,进一步缩小了城乡间交通邮电基础设施差距,为全面脱贫攻坚和持续推进乡村振兴奠定了坚实基础。2021年末,农村公路总里程达446.6万公里,农村宽带用户总数达1.58亿户,分别是2012年末的1.2倍和2.9倍,年均分别增长2.3%和16.2%;到2021年末,邮政营业场所乡镇覆盖率保持100%,“快递进村”比例超过80%,具备条件的乡镇和建制村实现100%通客车、具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路,全国行政村通光纤和4G比例均超过99%,农村地区互联网普及率达57.6%,比2012年提高33.4个百分点。农村交通基础设施通达度明显提升,信息化水平取得长足进步,城乡间、乡村间连接更加紧密。城市公共交通体系和5G信息化建设加速推进。2021年末,51个城市开通运营城市轨道交通线路,运营里程达8736公里;百万以上人口城市公交站点500米覆盖率约100%;5G网络已覆盖全国所有地级市城区、超过98%的县城城区和80%的乡镇镇区。
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