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为提升社区养老服务水平,各地开展了各种有力的举措:通过新建、改造、整合资源等方式,增加居家社区养老服务设施供给;为老年人提供政府购买养老服务,服务范围覆盖理疗、跑腿代办等方方面面;鼓励社会力量加入,提供资金扶持,激发社会养老机构的积极性。
加强硬件改造
扩大设施供给
在黑龙江齐齐哈尔市建华区文化街道文宾社区,80岁的张淑琴一早就出了门,讲起今年的老旧小区改造,她说变化就在脚下:坑洼的泥路铺满地砖,广场台阶砌成坡道,杂乱灌木得到修剪……“如今院里的老邻居们都爱出门溜达了。”
近年来,齐齐哈尔改造老旧小区340个,均包含这样的适老化和无障碍化升级。“我们坚持设计先行,充分考虑老龄居民需求,并在有条件的小区增设休闲娱乐设施。”齐齐哈尔市住建局副局长许济淳介绍,通过入户调研176个小区的6.8万户居民,充分听取居民意见,确定老旧小区改造方案。
张淑琴常年独居在家,社区党委打造的麒源鑫养老驿站是她常去的地方。近些天,她感到身体湿气较重,便每天来驿站拔罐,顺便通过远程医疗室视频连线,向三甲医院的医生线上咨询胃胀调养知识。
走进养老驿站二层的日间照料室,艾叶飘香,笑声朗朗。艾灸、理疗、按摩……老人和社工们聊得正欢,免费康养服务结束后,他们约好直接在这里吃午饭。“老年助餐点,两荤两素10元钱,吃得放心还不贵。对腿脚不便的老人,还给免费送餐。”张淑琴说。
齐齐哈尔通过整合社区资源,无偿提供场所,社会力量低偿运营等模式,在38个街道均设立了具备综合功能的社区养老服务设施,全市建有社区居家养老服务机构和设施670家,已基本形成15分钟“为老服务圈”。
“我们探索机构居家化、居家机构化的服务模式,通过政府购买,鼓励引导优质社会力量开办养老机构,连锁经营、连片辐射,提供日间照料等多元化服务。”齐齐哈尔市民政局养老服务科科长张宪宝介绍,根据评级,政府对养老机构给予补贴以及房租、用水用电用气等价格优惠。
体育活动室、图书室、舞蹈室……驿站内的一间间老房屋焕然一新,老年秧歌队、合唱团、模特队、剪纸社、书法社等兴趣团体相继成立。社区汇总老年党员、老年居民的工作、特长等信息,建立了社区老年人才库,目前已挖掘出9名“社区老年大学”讲师,定期开课的同时,他们也成了兴趣团体的带头人。做了一辈子音乐老师的闫翠兰是其中之一,“退休了能继续排练演出,发光发热,自豪极了。”72岁的她是合唱团团长,说起话来眉飞色舞。
齐齐哈尔采取新建、改造、整合资源等方式,增加居家社区养老服务设施供给,同时,以各个居家和社区养老服务中心为依托,通过政府购买服务,开设30所老年大学分校,开设各类教学班,丰富老人精神文化生活。“我们引入第三方机构开展质量监管,将老年人满意度作为重要考评指标,纳入绩效考评范围,严把居家养老服务考核关。”齐齐哈尔市民政局局长许赟恒说。
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