11月,亚洲进入“峰会季”。继柬埔寨举办东盟峰会及东亚合作领导人系列会议后,印度尼西亚和泰国将先后举办二十国集团(G20)领导人峰会以及亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,全球治理进入“亚洲时刻”。
中国国家主席习近平将出席二十国集团领导人峰会以及亚太经合组织领导人非正式会议。在国际社会和平赤字、发展赤字、治理赤字和安全赤字加重的背景下,全球治理的“亚洲时刻”将为破解当前世界难题释出哪些关键信息?中方又将为完善全球治理提出怎样的方案?即将召开的这两场重要多边会议,备受世界关注。
G20峰会:乌克兰危机后,世界主要经济体领导人首次“面对面”
11月15日至16日在印度尼西亚巴厘岛举行的二十国集团领导人第十七次峰会,是乌克兰危机爆发后,世界主要经济体领导人首次“面对面”聚会。
当前,百年变局加速演进,世纪疫情反复延宕,世界经济出现下行,全球发展事业面临挑战。在此形势下,经济总量占全球80%以上的二十国集团,能否给出应对世界难题的有效方案被寄予厚望。
二十国集团本就因危机而生。1999年,为了防止亚洲金融风暴重演,二十国集团由七国集团财长会议倡议成立,主要发达经济体与新兴经济体走到了一起。
G20成员有中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国以及欧盟等20方。主要就国际经济、货币政策和金融体系等重要问题进行对话,寻求合作应对世界经济的热点问题。
二十国集团因发展而变。2008年,美国金融危机向全球蔓延,当年的G20由财长和央行行长会议升级为领导人峰会,首次峰会便明确了应坚持多边主义、加强伙伴关系,合作应对挑战。此后,G20在全球事务中的作用越来越大,议题涉及环境、安全、难民、反恐等多个方面。
此次G20峰会主题为“共同复苏、强劲复苏”,仍聚焦于经济发展问题,并提出聚焦全球卫生、数字化转型和能源转型三大主要议题。
在乌克兰危机背景下,G20峰会如何弥合分歧、凝聚共识也备受关注。俄外长拉夫罗夫将代表俄方出席G20峰会,各方围绕乌克兰危机展开的讨论,料将成为峰会期间的一大关注焦点。
其实,“多边搭台,双边唱戏”一直是G20峰会的重要特征。此次与会期间,习近平主席将应约同美国总统拜登等举行双边会见。在中美关系遭遇严重挑战的当下,本次两国元首之间的互动全球瞩目。
据悉,为办好此次峰会,印尼已做好充分准备,自接任二十国集团轮值主席国以来,已举行了400多次与二十国集团相关的会议,为即将举行的领导人峰会奠定了基础。
对此,中方也一直坚定支持印尼发挥主席国作用,排除干扰实现既定议程目标,引领G20正确方向。会期临近之际,中方再次表示,支持印尼主席国工作,希望各方围绕会议主题,在推动世界经济复苏、落实2030年可持续发展议程等方面凝聚共识、推进合作。
APEC会议:21个经济体领导人迎三年来重聚首
第二场的多边会议是于11月18日至19日在泰国曼谷举行的亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议,主题为“开放、联通、均衡”。这是三年来APEC第一次在线下召开会议,21个经济体的领导人将迎来三年来首次重新聚首。
当前,国际形势动荡不安,世界经济面临严峻挑战。亚太地区是世界经济的重要增长极,APEC又是亚太区域合作最重要的平台之一。此次领导人非正式会议的召开,被本地区各国乃至世界多国寄予高度期待。
其实在1989年成立之初,APEC还仅是一个区域性经济论坛和磋商机构,经过30多年的发展,已经成为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
目前,APEC共有21个成员,3个观察员。共有5个层次的运作机制:领导人非正式会议、部长级会议、高官会、委员会和工作组以及秘书处。从时间轴上看,高官会、部长级会议及领导人非正式会议先后举行,会议的重要性依次递升,领导人非正式会议达到整个APEC系列会议的顶峰。
一直以来,21个成员通过协调各成员的经济发展关系,推动地区经济整合,为亚太地区的政治稳定提供了必要的经济基础,从而为国际社会的和平与稳定做出了积极的贡献。
在当前形势下,外界希望通过此次曼谷会议,让这个重要的地区机制重整行装再出发,为亚太经济发展、社会稳定、民生改善,进而为全球治理和世界经济复苏发挥重要作用。
此次参会,中方也将提出全球经济治理的中国方案。中国外交部已于11日确认表示,习近平主席将在会上发表重要讲话,全面阐述中国关于深化亚太合作、促进地区和世界经济增长的重要主张。
另外,一些细节也值得关注。比如,领导人的着装也是历来媒体报道的热点。所谓“非正式”,着装随意是其重要的一个方面。由东道主为与会领导人提供统一样式的休闲服装,这一APEC不成文规定始于1994年印尼茂物会议。当年,时任印尼总统苏哈托赠送给与会领导人印尼传统蜡染印花衬衣“巴迪克”。
此后,与会领导人获赠过菲律宾“巴隆他加禄”、智利“查曼托”、越南“奥黛”、中国“唐装”等多国传统服饰……这一举动在彰显东道主文化的同时,体现了各成员努力创建“亚太大家庭”的理念。
今年的APEC领导人会穿怎样的服饰呢?我们一起期待。
(制图:张舰元 王颖)
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