关注棘手全球问题！世界期待G20峰会聚焦经济合作

【环球时报综合报道】当地时间14日，中国国家主席习近平、土耳其总统埃尔多安、法国总统马克龙、英国首相苏纳克等国家领导人陆续抵达印度尼西亚巴厘岛，他们将参加15日至16日举行的二十国集团（G20）领导人第十七次峰会。成员经济总量占全世界GDP的80%，人口总数占世界人口的2/3，贸易量占全球贸易的3/4，G20因此被一些媒体称为“全球最大的经济论坛”。面对经济增长乏力、通货膨胀高企、能源危机、粮食短缺等一系列挑战，G20峰会原本被认为是应对危机、化解风险的最佳场所，然而，一些西方国家试图将其变成对抗俄罗斯的政治舞台，这令外界不得不担心，真正关键的议题被忽视，复杂的矛盾令各方无法达成重要共识。“内部分歧或阻碍G20峰会重振全球经济努力。”美国《华尔街日报》这样评论。14日与美国总统拜登会晤时，印尼总统佐科表示，他期待此次峰会能为世界经济复苏带来“务实的伙伴关系”。

美媒：印尼敦促一些西方国家表现出“灵活性”

据《雅加达邮报》13日报道，为加强安保，此次G20峰会东道主印尼在主会场所在的巴厘岛努沙杜瓦地区部署了约1.8万名军警，领导人们在宾馆和会场之间的出行由印尼军方和国家警察分别负责内外环安保。军方还派出12艘军舰、13架直升机、4架战机、2架“大力神”运输机等加强警戒。另外，印尼派出1500名专门为自然灾害疏散行动待命的人员，并备有战术车辆、直升机、机动指挥车和多用途车辆等进行相关协助。

据“印尼之声”14日报道，此次G20峰会的主题是“共同复苏、强劲复苏”，三大优先议题是全球卫生基础设施、数字化转型和可持续的能源转型。印度尼赫鲁大学教授狄伯杰表示，这些议题都是国际社会共同面临的挑战，单凭一个国家无法应对，它们的影响也不局限于某个国家和地区。

G20被视为是解决全球面临的危机与风险的关键平台。然而，一些西方国家试图将今年的峰会变成一个孤立、对抗俄罗斯的舞台。

路透社称，拜登等西方国家领导人预计将利用此次引人注目的G20峰会就俄乌军事冲突公开谴责俄罗斯。英国《每日电讯报》14日说，新上任的英国首相苏纳克打算在峰会上就俄罗斯“非法入侵”乌克兰与俄外长拉夫罗夫进行对峙。他在媒体上撰文声称，“我们不会让自己的经济未来被一个无赖国家的行动挟持”。另据法新社13日报道，乌克兰危机将是G20峰会的“中心议题”，马克龙期望此次会议对莫斯科发出一个明确信息——它必须迅速停战。

美国“政治新闻网”13日引述知情人士的消息称，印尼方面正游说一些西方国家领导人在就俄乌冲突指责俄罗斯的程度上作出让步，以避免G20峰会结束时无法达成联合公报。据报道，美国、澳大利亚、加拿大、欧洲国家等官员都受到来自印尼同行的压力，甚至直接来自印尼总统佐科。印尼方面敦促这些国家表现出“灵活性”，使用不那么强硬的措辞。据《环球时报》赴印尼特派记者了解，此次G20领导人就联合公报的谈判的确比较艰难，各方立场差异很大。“政治新闻网”引述一名知情人士的话透露，佐科多次感叹，自己正在主持有史以来“最艰难的”G20峰会。

“这将是一段艰难的旅程。”德新社14日报道称，德国总理朔尔茨认为，各方领导人正为在经济、健康、气候等问题上达成一致而努力，然而，这其中一些危机也是俄乌冲突带来的后果。朔尔茨说，很难预计G20峰会将取得什么样的成果。

据路透社14日报道，佐科当天与欧盟委员会主席冯德莱恩会晤时，呼吁欧盟和七国集团（G7）在促成G20峰会达成联合公报方面提供支持。俄罗斯外交部13日强调，G20峰会应该将精力集中在应对“真实而非虚构的威胁”，致力于处理社会经济问题，“将其议程扩大到和平与安全领域是不可行的”。据俄新社报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫14日表示，普京之所以无法出席G20峰会，是因为目前的局势决定了国内事务是优先事项。

俄国际事务理事会主任科尔图诺夫认为，在G20框架内，俄与西方就粮食安全、能源、国际金融体系改革等问题进行对话是可能的，但“讨论乌克兰局势”不太可能，因为西方不愿意在基辅未参与的情况下与莫斯科谈论这一话题。

“最困难的一次峰会”

“多重危机遇上多国裂痕。”香港01网站14日将今年的G20峰会称为“最困难的一次峰会”。文章称，一方面，全球面临俄乌军事冲突、经济、能源、粮食短缺、气候变化等问题；另一方面，国与国之间的分歧使得它们难以联手解决危机。《华尔街日报》14日评论说，重振日益乏力的经济增长势头将成为G20峰会首要议题之一，问题是，成员之间的矛盾构成了经济放缓的一个原因。“当我们看着这幅暗淡的画面时，更令人不安的是，在我们最需要彼此的时候出现分裂加剧的趋势。”国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃上周日如是称。

德国电视一台14日引述新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院一名政治学者的话说，G20峰会面临被政治化的“巨大风险”，领导人们应该在峰会上讨论后疫情、供应链安全等话题，但这些话题有被淡化的危险。不少发展中国家设定了与西方不同的优先事项。报道提及，此次G20峰会的东道主印尼奉行与美国以及欧洲国家不同的外交政策，在俄乌冲突中，印尼倾向于对话，但美欧则更多地使用制裁措施。上周接受媒体采访时，佐科曾强调G20“不是一个政治论坛”。

“地缘政治紧张局势笼罩着G20经济议程。”卡塔尔半岛电视台14日刊文称，G20的主要任务是为世界经济面临的一些最棘手问题制定相应的解决方案，2022年它需要应对的挑战清单比以往任何时候都更加艰巨。许多国家的通货膨胀率都处于高位，央行纷纷提高利率以遏制失控的物价，在此情况下，人们愈发担心世界将从生活成本危机迅速走向经济衰退。而美国等一些国家发现，自己与中国和俄罗斯的分歧越来越大。法国外贸银行驻香港的经济学家郑阮对半岛电视台说：“紧迫的通货膨胀问题以及通过更加可持续的发展来减少碳排放这一长期问题，都需要全球协调。（但）在这个因地缘政治紧张局势加剧而更加分散的世界中，这很难实现。”

14日，《环球时报》记者采访了多名印尼民众，他们都表示，不希望看到各方领导人到自己的国家争论地缘政治问题，而是应该更聚焦于经济问题，并寄望于总统佐科能“平衡”这些力量。“我希望领导人们能重点关注如何让印尼和其他国家的民众在新冠肺炎疫情之后生活有所改善。”名叫查塔丽娜的一名技术工人对《环球时报》记者说。

G20对全球合作“意义非凡”

在地缘政治紧张加剧的国际背景下，也出现了一些质疑G20影响力的声音。《华盛顿邮报》13日援引华盛顿特区投资咨询公司国际资本战略创始人雷迪克的观点称，该机制的作用正处于“下降的轨道上”。在他看来，G20的主要吸引力在于，能够让各方领导人在同一时间、同一地点进行互动，但即便这次峰会达成一些共识，实际产生的效果可能也无法令人满意。华盛顿智库战略与国际问题研究中心学者马修·古德曼声称，“G20已经不是2008年、2009年的样子了”。

半岛电视台14日报道则说，尽管存在政治纷争与挑战，一些观察家依旧对G20解决共同关切问题的能力保持一定程度的乐观态度。华盛顿智库战略与国际问题研究中心经济研究员拉菲特兰迪说，G20近年来取得了一些成就，包括暂停最贫穷国家的债务偿还、向在疫情期间面临流动性短缺难题的国家提供帮助等。这名学者认为，此次峰会的遗产或将包括建立帮助欠发达国家预防大流行病的倡议等。

“G20是全世界范围内共同协商应对国际经济相关议题的最有力的平台之一，”外交学院国际关系研究所教授李海东14日对《环球时报》记者表示，“目前G20面临的种种挑战表明，在新形势下，由于大国关系的重大变化，其运转机制中存在一些问题，但这绝不意味着这一平台的作用被削弱。”李海东认为，G20的重要意义在于将全球不同发展阶段、不同文化背景、不同文明的经济力量汇集在一起，共同为全球经济的健康把脉和诊治，作出集体贡献。另外，G20调节、缓和与加强大国关系纽带的功能也不容忽视。

复旦大学国际政治经济学专家宋国友接受《环球时报》记者采访时也强调，G20为世界重要经济体提供进行多边磋商、双边讨论的平台，这对全球合作来说“意义非凡”，它的一个关键作用在于，能够传递多元化声音、将不同话题纳入议程，并展现各方诉求。

【环球时报赴印尼巴厘岛特派记者 白云怡 环球时报记者 丁雅栀 青木 陈欣 柳玉鹏】