持续释放税费红利，赋能市场主体爬坡过坎

11月16日，国家税务总局副局长王道树在国务院政策例行吹风会上介绍，今年以来，税务部门持续加大政策宣传力度，迭代升级信息系统，优化“非接触式”服务，推进各项税费支持政策精准直达纳税人缴费人。截至11月10日，全国税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元。

今年以来，面对多重不利因素冲击和影响，我国实施了税费支持政策、稳经济一揽子政策及接续政策措施。从年初出台新的组合式税费支持政策，到5月份将大规模增值税留抵退税扩围到批发和零售业等七个行业，阶段性减征部分乘用车车辆购置税，再到8月份以来实施制造业中小微企业延续缓缴部分税费、支持企业创新阶段性减税等税费支持政策，政策步步扩围、次次加力，各项税费支持政策积极作用不断显现，减轻了企业税费负担，助力了经济回稳向上，增强了企业发展动能。

税费支持政策是应对下行压力、稳定和引导市场预期、保持经济平稳运行的关键之举。在世纪疫情冲击下，外部环境更趋复杂严峻，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。市场主体特别是中小微企业面临着较多困难有待克服，助企纾困成为宏观政策的重要任务。随着组合式税费支持政策等一系列稳经济措施落地见效，特别是留抵退税政策红利逐步释放，宏观政策正助推经济运行稳步恢复。

数据显示，今年税务部门监测的全国10万户重点税源企业每百元营业收入税费负担下降了5.3%，其中装备制造业下降9.6%。截至11月10日，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达23097亿元，超过去年全年退税规模的3.5倍；新增减税降费7896亿元；累计办理缓税缓费6797亿元。实践证明，税费支持政策是受益面最大的惠企政策，对应对困难挑战、保持经济运行在合理区间发挥了关键作用。

习近平总书记指出：“要加大政策支持力度，激发市场主体活力，使广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展。”从新的组合式税费支持政策看，既有大规模增值税留抵退税，又有小规模纳税人阶段性免征增值税政策；既提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例到100%，又加大小型微利企业所得税和小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户“六税两费”减征力度；既有减税，又有阶段性降低失业保险、工伤保险费率；既延缓缴纳制造业中小微企业部分税费，又阶段性缓缴社保费。

这些政策将“真金白银”直达企业，降低税费负担，缓解企业资金短缺等压力，进而起到“放水养鱼”“水多鱼多”的效果，提振发展信心、稳就业保民生。增值税发票数据显示，随着系列税费支持政策迅速落地，二季度全国企业销售收入同比增长1.1%，扭转了前期下滑局面，三季度以来同比增长3.4%，呈现回稳向好势头。

税费支持政策是减企业之负、增民生之福、保发展之稳的关键之举。在经济出现下行压力的现实背景下，实施更大规模的税费支持政策，是深化供给侧结构性改革的重要举措。通过税费支持政策，使企业渡过难关，进而积蓄一定的发展动能，就能够对整个国民经济的发展、对保就业、对社会稳定起到更好的作用。随着新的组合式税费支持政策不断落地见效，必将更有利于以政策稳定市场预期、提振市场信心和助力企业纾困发展，实现稳定经济基本盘、助推经济运行快速恢复的目标。