2022年11月15日至16日,二十国集团(G20)领导人第十七次峰会在印尼巴厘岛举行。当前,世界经济复苏乏力,濒临经济衰退的边缘;地缘政治持续紧张,乌克兰危机短期内难以缓解;新冠肺炎疫情反复发作,给人类带来严峻挑战。在世界面临重重危机的背景下,G20巴厘岛峰会备受国际社会关注。
在二十国集团领导人第十七次峰会上,各主要大国对G20机制的重视程度不断提升。中国提出,G20机制要坚持初心,弘扬同舟共济、合作共赢的精神,树立人类命运共同体的意识,以团结代替分裂、合作代替对抗,共同破解“世界怎么了、我们怎么办”这一世界难题和时代难题。美国拜登政府希望借助G20机制来发挥国际领导力,重视与盟国配合,同时与新兴经济体加强协调。欧盟注重利用G20机制加快推进自身关心的全球治理议程,如气候变化、能源安全、数字化转型等。新兴经济体则希望借助G20机制来扩大自身影响力或者为自身争取发展利益,印尼、印度、巴西和南非分别担任2022年、2023年、2024年和2025年的二十国集团领导人峰会主席国,这被称为迎来了G20的“全球南方时刻”。
二十国集团领导人第十七次峰会重点讨论了公共卫生、数字经济、能源转型、债务危机等议题,中国在其中作出了突出贡献。在公共卫生议题上,G20建立了全球大流行防范、准备和应对基金,旨在资助发展中国家改善对疫情的监测、研究与获取疫苗等,G20各国共向基金捐资14亿美元,其中,中国捐资5000万美元。
在数字经济议题上,G20提出要打造开放、包容和非歧视的数字经济,致力于实现基于信任的数据自由流动和跨境数据流动,推进以人民为中心、赋能和可持续的数字化转型。在主办G20杭州峰会期间,中国首次把数字经济纳入G20议程。在二十国集团领导人第十七次峰会上,中国提出了《二十国集团数字创新合作行动计划》,旨在推动数字技术创新应用,实现创新成果普惠共享,在数字产业化、产业数字化方面推进国际合作,释放数字经济推动全球增长的潜力。与此同时,中国也强调,在数字经济领域搞所谓“小院高墙”“脱钩断链”,人为限制或阻碍数字科技合作,结果必将是损人不利己,不符合国际社会的共同利益。
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