在能源转型议题上,G20承诺在中期内逐步取消和规范低效的化石燃料补贴,加快部署可再生能源,推动低排放水电,推动支持清洁能源转型的财政、市场和监管机制,包括酌情使用碳定价和非定价的机制和激励措施。中国提出,减少化石能源消费、向清洁能源转型进程要平衡考虑各方面因素,确保转型过程中不影响经济和民生。G20在能源生产、收储、资金、技术等方面要对发展中国家提供必要支持,并积极响应联合国成立的“全球粮食、能源和金融危机应对小组”。
在债务议题上,G20承诺落实《缓债倡议后续债务处理共同框架》,完成了对乍得的债务处理,即将开展对赞比亚和埃塞俄比亚的债务处理。中国积极落实G20的缓债倡议和债务处理,缓债总额在二十国集团成员中最大。与此同时,中国也强调,G20成员要本着“共同行动、公平负担”的原则,在遵守已有共识、尊重债权人委员会与债务国协商决定的基础上,有序推进《缓债倡议后续债务处理共同框架》个案债务的相关工作,多边开发银行和商业债权人也应以同等条件参与减债行动。
G20机制的历史定位在巴厘岛峰会上再次得到确认。G20机制由G7财长会议于1999年倡议成立,最初为财长和央行行长会议机制。2008年国际金融危机爆发,当年11月份于美国华盛顿召开第一次G20领导人峰会。2009年9月份举行的匹兹堡峰会将G20机制确定为国际经济合作主要论坛,重点讨论全球重大经济金融热点问题,为推动世界经济复苏及国际金融体系改革作出重要贡献。在二十国集团领导人第十七次峰会上,G20领导人再次强调,作为全球大型经济体,G20成员有必要通过承担集体责任、采取合作举措,促进世界经济复苏,应对全球挑战,为全球经济的强劲、可持续、平衡和包容增长作出贡献,这实际上再次重申了G20机制在全球经济治理中的核心地位。
(本文来源:经济日报作者系复旦大学国际关系与公共事务学院教授 朱杰进)
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