六条措施为稳经济冲刺“划重点”

稳经济一揽子政策只有在各地执行消化中转为发展红利，才能形成稳经济的动力。已经出台的稳经济存量政策要好好消化、加速转化，此次国务院常务会议提出六条措施，给年底稳经济注入了增量动力。各地亟须抓住年底一个多月的时间，合力为稳经济冲刺。随着疫情形势好转，通胀温和、年底风险控制和中央一揽子稳经济举措发力，今年中国经济会有一个好的“总结”，明年还会有更好的经济增长预期。

国务院总理李克强11月22日主持召开国务院常务会议，部署抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，巩固经济回稳向上基础，决定向地方派出督导工作组，促前期已出台政策措施切实落地。会议提出推动重大项目加快建设、加快设备更新改造落地、稳定和扩大消费、持续保障交通物流畅通、加大金融对实体经济支持力度和切实保障基本民生等六条措施。

稳经济是今年经济运行主题词。今年中央已连续出台稳经济的一揽子政策和接续举措，为扭转二季度前期经济下滑态势、稳住经济大盘提供了有力支撑。数据显示，一季度增长4.8%，二季度增长0.4%，三季度增长3.9%；前三季度我国经济增长3%，比上半年加快0.5个百分点。

四季度经济运行对全年经济十分重要，当前是巩固经济回稳向上基础的关键时间点。四季度经济运行继续企稳，下半年经济运行就会稳中向好，全年经济运行也会有“光明的尾巴”。抓住剩下的一个多月，各地须将稳经济的一揽子政策落实到位，尤其是财政金融措施要变现为实在的发展红利。

稳经济一揽子政策只有在各地执行消化中转为发展红利，才能形成稳经济的动力，只有各地执行不打折，政策才能转化变现。稳经济到了冲刺时候，已经出台的稳经济存量政策要好好消化、加速转化，此次国务院常务会议提出六条措施，给年底稳经济注入了增量动力。各地亟须抓住年底一个多月的时间，合力为稳经济冲刺。

研读国务院常务会议提出的六条措施，都不是全新的提法，而主要是在提炼强化、指导提醒，给各地年底稳经济冲刺“划重点”。

拉动经济增长的“三驾马车”是投资、消费和出口，三大引擎有力，能给内外双循环注入可持续动能。今年的外贸出口依然强劲，中国依然是全球最大的货物贸易国，同时今年稳经济的重点是做好内循环，即扩大投资和消费。对此，国务院常务会议提出的六条措施，每一条都切中了稳经济的要点。

譬如通过项目拉动投资，通过设备更新改造实现投资和技术更新。尤其在重要项目上，协调机制要继续高效运转，推动重大项目加快资金支付和建设，带动民营企业等社会资本投资，年内形成更多实物工作量。这意味着，重要项目要运转到位，不仅能使资金支付到位，还能提振民营企业和社会资本参与重要项目投资的热情，从而实现重大项目和资金“良配”，优化投资效益，避免投资浪费。

今年房地产市场没有了“金九银十”的热闹景象。经过多轮宏调周期的房地产市场，各城各地已形成相对均衡理性的思维，即确保房地产市场的健康稳定发展——既不可竭泽而渔依赖卖地财政，也不会放任楼市硬着陆。在此情势下，房地产市场牵涉到投资、消费和金融安全等方方面面。六条措施对房地产市场表述得非常精准到位，即推进保交楼专项借款尽快全面落到项目，激励商业银行新发放保交楼贷款，促进房地产市场健康发展。

疫情对稳经济的影响也是多方面的，譬如交通梗阻物流不畅配送阻滞，再如消费末端的中小微企业不景气，难免造成中低收入人群焦虑，导致消费末端乏力。消费端如果没有活力，也会让供给侧受到影响，让生产链、消费端和供应链都受到波及，并损害内循环的动力。对此，六条措施重点提出，持续保障交通物流畅通。物流保通保畅工作机制要不间断协调，保障主干道和微循环畅通，保障港口等集疏运正常运行，及时打通堵点，维护产业链供应链稳定和进出口通畅。

此外，对中小微企业的资金支持，对弱势群体的民生关怀，也是国家始终关注的重点。保中小微企业和兜牢基本民生底线，也是稳经济必须守住的底线。

随着疫情形势好转，通胀温和、年底风险控制和中央一揽子稳经济举措发力，今年中国经济会有一个好的“总结”，明年还会有更好的经济增长预期。