自贸港·观察丨海口：培育壮大创新主体，建设高水平国家创新型城市

创新是引领发展的第一动力，也是海口鲜明的城市气质。近年来，海口培育壮大创新主体，建设高水平国家创新型城市，自主创新步履铿锵。截至去年底，海口高新技术企业数量约占全省65%；国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”企业分别占全省75%和56%；获批省级院士创新平台94家、占全省71%，省级科研平台超100家，科技创新作为经济社会发展“新引擎”“发动机”作用进一步凸显。

鸟瞰海口国家高新区药谷工业园，科技企业聚集。海口日报融媒体记者 康登淋 摄

建高能级平台

攻克核心技术难题

3月6日下午，位于海口国家高新区狮子岭工业园的海南赛诺实业有限公司实验室，技术人员正对不同材料和工艺生产的香烟薄膜的厚度、光泽度、热封强度、摩擦系数等指标进行检测，努力从中找到最适合市场需求的新产品。

据介绍，赛诺实业实验室通过与四川大学、海南大学等高校合作，实现对关键核心技术的成功攻克，先后研发出香烟保润包装、结构色防伪接装纸、耐磨烟膜和烟用生物降解BOPLA薄膜等新产品，填补国内烟用降解包装薄膜空白，成长为国内排名前三的香烟薄膜生产企业。

如今在海口，许多企业与赛诺实业一样，通过自身实验室的持续努力及与相关方面合作，成功攻克核心技术难题，成长为省内乃至全国性行业翘楚，遍布电子信息、生物医药、新材料、先进制造与自动化等领域。这背后，离不开海口相关职能部门对高能级创新平台的着力打造。

针对工业基础较为薄弱、研发人才相对欠缺等情况，市科工信局联合相关职能部门制定着力打造高能级创新型平台发展策略。通过整合企业、高校、科研院所等单位的优质创新资源，促进产学研深度融合，形成技术创新合力，帮助企业开发出具有市场竞争力的新产品，推动企业发展壮大。

位于海口综保区的金盘科技数字化工厂内，工作人员调试设备。海口日报融媒体记者 孙士杰 摄

市科工信局提供的数据表明，截至目前，全市拥有科技创新平台225家，其中国家级平台7家、部校联建平台11家、省级平台134家。此外，海口着力打造为产业集群发展提供重要支撑的公共技术服务平台，在海口国家高新区建设的海南鑫开源、海医安评中心、海南大学新药筛选等平台，已经建成并投入运营。

市科工信局创新发展与农村科技科科长周建林表示，“这些创新平台，尤其高能级创新平台的建成投用，带动了海口社会研究与试验发展水平大幅度提升，推动了高新技术产业快速发展，促成了科技成果的高效转移转化，是海口工业经济快速发展、创新能力持续增强的重要载体。”

壮大创新主体

形成产业集群优势

3月9日，位于海口综保区的海南金盘智能科技股份有限公司举行上市两周年主题活动，董事长李志远介绍，金盘科技已成功实现数字化转型升级，不仅在全国各地建立起多家数字化工厂，实现低碳高效生产，成长为业内领先的数字化整体解决方案提供商，形成新的核心竞争力。

金盘科技的成长，是海口众多创新主体快速发展的缩影之一。在市科工信局及相关职能部门制定的着力培育壮大创新主体策略下，海口不仅出现一批领先的“小巨人”“专精特新”工业企业，还在生物医药、电子信息、新材料等领域形成产业集群优势。

海马工业园焊接车间火花翻飞，点焊机械臂进行组焊作业。海口日报融媒体记者 康登淋 摄

据了解，海口众多产业集群中，生物医药集群最成气候。截至目前，已在高新区形成专门“药谷”区域，囊括齐鲁制药、先声药业、倍特药业、葫芦娃药业等一大批国内领先的药业公司。最近3年，海口国家高新区就新签约医药企业62家，2023年预计投产医药项目11个，达产后年产值35亿元。

产业集群发展壮大给相关行业带来巨大商机。金盘科技研究总院院长耿潇表示，下一步，将重点拓展医药市场，“医药行业已经形成集群优势，对金盘科技的数字化整体解决方案来说机会难得。我们的数字化整体解决方案本身就从传统制造业拓展而来，有着更为深刻的行业洞察力。”

海南维力医疗公司车间，机械手臂进行搬运工作。海口日报融媒体记者 康登淋 摄

创新主体培育方面，海口加大政策扶持力度，实施“招引培育”双轮驱动。政策引导上，启动《海口市关于加快高新技术产业发展的若干措施（试行）》修订，组织企业申报海南省高新技术企业相关财政补助资金，以及海口市高新技术产业扶持奖励资金；“招引培育”上，通过完善招引梯次培育机制，鼓励推动科技企业入库培育和认定，及时组织它们向省科技厅申报种子企业、瞪羚企业、领军企业。

周建林表示，海口将按照企业不同发展阶段、层次及发展目标，从创新能力、研发水平、发展状况等方面，分层次择优培育一批标杆企业，以种子企业、瞪羚企业、领军企业为引领，培育形成海口高新技术企业的“精英梯队”。

创新管理服务

打赢科技创新翻身仗

“入驻海口后，一开始对市场并不熟悉，面临一些困难。好在海口国家高新区配备了‘企业秘书’，相关部门与我们建立了一对一定向联系机制。得知产能不满足发展需求，相关部门协调落实位于药谷工业园的用地需求，完成对海南三风友制药有限公司的整体收购。”说起海口相关职能部门的帮助，海南倍特药业有限公司相关负责人如数家珍。

海口金域医学检验中心实验人员进行样本切片检测。海口日报融媒体记者 孙士杰 摄

对海口职能部门帮助印象深刻的，还有金盘科技总裁助理姜丽娜，“企业发展过程中，管理部门在工业发展资金、科技计划项目、专精特新企业认定等政策扶持方面，给予了我们很大的帮助。尤其是复工复产和企业的数字化转型等方面，帮助我们解决了许多困难。”

近年来，海口对企业进行细心指导，积极组织项目申报，兑现各项资金超12亿元，惠及近千家经营主体。服务企业过程中，推出“企业秘书”“揭榜挂帅”等服务模式，第一时间为企业排忧解难，帮企业获得创新需要的资金和智力支持。

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“许多人觉得我们是管理部门，但我们一直将‘服务’二字牢记于心，把自己当作企业的‘服务员’，用心用情用力服务企业，让他们能一门心思搞科研、谋发展，一起合力打赢海口科技创新翻身仗。”市科工信局相关负责人表示。

科技是第一生产力，创新是第一动力。市科工信局将努力构建集成高效的创新服务体系，打造以产业为龙头、园区为平台、企业为主体、高校院所为支撑的科技创新创业联盟，通过在创新平台、创新主体、创新改革等方向持续发力，推动海口进入国家创新型城市先进行列。以生物医药、先进制造、数字经济等高新技术产业为主导方向，延链补链强链，做大做强实体经济，推动海口经济社会高质量发展。