"4·13"以来，海口“放管服”改革不断深化，营商环境持续优化——厚植沃土万木兴

一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”。

4月3日，海口以市场机制改革、对外开放提升等2个方面的创新亮点入选央视“2022城市营商环境创新城市”。数据还显示，2022年海口新增经营主体超78万户、增长169.7%，占全省81%。

两则消息正好印证，营商环境好了，带来的是更充足的投资经营活力，更蓬勃的经济社会发展。近年来，海口高标准、严要求着力打造“法治化、国际化、便利化”一流营商环境，全面落实减税降费各项政策措施，全力做好助企纾困，努力让经营主体活力迸发，有效提振市场信心。

营商环境好了，海口国家高新区药谷工业园产业发展蒸蒸日上。记者 康登淋 摄

成色足 企业获得感增强

减少制度交易成本，是激发经营主体活力的一道必答题，同时也让经营主体“获得感”成色更足。

“现场一次就给我们办好了，全程用时仅需5分钟。”近日，拿到批复文件的海南和峰电力安装工程有限公司项目经理李坚介绍，海口市推出的城市道路占用、挖掘“告知承诺+秒批”服务，让审批时限从原来的4个工作日缩短到几分钟，大大提高了水、电、气网联动报装服务质量和效率。

在江东新区政务服务中心自助服务区，工作人员帮助企业负责人完成网上注册。 记者 苏弼坤 摄

“过高的门槛和程序、过多的管制和收费等制度性交易成本，必然会影响经营主体的创新创业活力。”市优化营商环境工作专班办公室相关负责人介绍，近年来我市不断深化“放管服”改革，以“一枚印章管审批”改革为抓手，着力推进政务服务“零跑动”改革。目前，全市2811项政务服务事项已推行“信用等级审批制”服务模式，实现市、区、镇（街）、村（居）四级政务服务体系全覆盖。

行政审批效率的提升让企业信心倍增。另一方面，企业的获得感还来源于在海口创业，制度性交易成本的降低。

“我们公司经常在海口投标，过去每次投标都需要提交项目总额2%的保证金，退付时间较长，现在每次仅需花费200元购买电子保函，即可替代原有的保证金实现投标，减轻了公司流动资金占用的负担。”海口“区块链+电子保函”应用系统的推出，让重庆赛迪工程咨询有限公司投标经营人刘小玉连连称赞。

该系统以移动APP的便捷化方式实现线上申请、核验、支付、提交、解密、承兑等让企业“一次都不用跑”。截至今年3月31日，共开具1392单电子保函，为企业减少资金占用约3.3129亿元。

切实为企业降成本、增便利、优服务一直是海口在营商环境工作上发力的方向。据悉，自实行无纸化电子招投标起至今年3月31日，海口已为13609家次投标企业节省约2721.8万元。

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