外卖小哥、餐饮服务员等按规定必须办理健康证,但记者采访了解到,一些打工者为图省事花钱找中介不用体检就能办证。中介说与医院有合作,医院称未授权任何个人和团体办理健康证。业内人士认为健康证电子化或能堵住办理漏洞。同时,多地推行预防性体检费用减免以解决中介办证问题。(来源:工人日报)
根据《食品安全法》《公共场所卫生管理条例》等法律条规,从事食品、饮用水生产经营、化妆品生产、公共场所服务等行业的特定从业人员,上岗前需要到有资质的地方,进行预防性体检并办理健康证明。
然而,在许多城市的灵活就业者中,包括外卖小哥、销售员等岗位,有一部分健康证是“托人代办”的。委托者仅需提供身份证正反面照片、白底一寸照等,加上百元费用,便能得到一张“如假包换”的健康证。业内人士透露,“伪健康证”不仅能扫码验真伪,多人“团购”还能更优惠。所以不用上医院,不用做检查,就能获取健康证,究竟是哪个环节出了问题?
对于持假证的人来说,他们未必有传染病,办假证多是为了图方便,也省去体检的麻烦。但问题在于,倘若健康证流于形式,便会形成健康隐患漏洞。任由“伪健康证”泛滥,不仅漠视公共卫生安全,更是突破了诚实守信和法律底线,其危害比“伪健康证”更可怕。
法律人士介绍,如未进行实际检查,即能出具健康证明,涉及买卖健康证明,属于违法行为。此外,出售假健康证明还涉嫌诈骗,属于刑事犯罪。如证件真实,只是未进行实际检查,属于违反卫生相关法律或者行政法规。由此看来,无论是以任何理由伪造、买卖健康证等行为,都属于“违规操作”,理应受到处罚。
如何做堵住“伪健康证”漏洞?首先,用人单位要破除“形式上说得过去”的观念,认真对待公众食品健康等安全问题,不图省事,严格规范审核机制;其次,在“合作”医院上,监管部门要坚决铲除“伪健康证”的买卖行为,对体检环节留底留痕,确保能追溯到问题环节及相关责任人;再者,卫生监督部门应大力推广健康证电子化,由规定部门统一出具,而不再是五花八门的健康证,同时对民众开放举报电话,以不定期抽查等多元化监督方式,督促行业规范。
值得注意的是,近些年部分城市已减免健康证的办理费用,这是值得鼓励和推广的。例如,去年北京市卫健委等部门发布《关于进一步做好预防性体检开展从业人员健康检查费用减免工作的通知》,明确2023年1月1日起,接触直接入口食品、直接从事化妆品生产等人员,预防性体检费用减免。
我国涉及健康证的行业和从业人员较多,减免办理健康证的费用,能鼓励更多人“免费体检”,也能最大限度挤压“伪健康证”的利润,一旦利润环节受到了冲击,自然办假证的医院和中介就没了市场。最后,希望相关部门严格落实实名办证制度,发挥职能部门的监管作用,做好存档管理,全面守护人民群众生命健康安全。(冯定辉)
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