椰城E评|群策群力 推动老旧小区“改得好”“管得好”

老旧小区改造是城市更新的重要民生工程，与群众生活的舒适度、幸福感密切相关。近年来，海口加快推进老旧小区改造，在完善小区“硬件设施”的同时，也大力补充“周边配套”及“社区服务”，以内外兼修“两手抓”的形式，打造精品示范小区工程，让“幸福家园”在椰城遍地开花。

今年海口222个老旧小区改造已全部开工，涉及2.86万户居民，计划投资6.26亿元。海南华侨中学宿舍小区楼梯间改造、楼顶防水隔热层施工已完工，老旧小区改造进入收尾阶段；椰树集团宿舍小区正在拆除楼顶老旧的防水隔热层......截至目前，全市累计改造老旧小区1000多个，居民生活质量显著提高。

老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展。当前，海口已进入城市更新的重要时期，在多轮老旧小区改造中，将政府主导和群众需求相结合，发动群众发展共建、建设共管、成果共享，扮靓了社区“面子”，也做实了民生“里子”，聚焦群众“急难愁盼”的问题，将为民办实事真正落到实处，实现从“叫难”到“叫好”的转变。

推进老旧小区改造，不仅是“硬件”的提升，也是社区治理“软件”的升级，改造方向也不应局限于“围墙”内，也要兼顾“围墙”外。当前，海口统筹优化市政设施、公共服务及专项设施应用，贯彻完善社区服务理念，努力推进养老、托育、家政等社区服务，进一步丰富社区业态供给。以海南华侨中学宿舍小区为例，在“加速换新颜”的改造中，兼顾周边校园、交通、商超、步行街、医院等配套，基于“一刻钟便民生活圈”的理念，挖掘社区文化特色，优化社区公共空间，补足社区基础设施短板，提升社区细节品质，让更多的居民过上优品质生活。

不难发现，无论是“里子”，还是“面子”，核心主体始终是社区居民，这就得瞄定一个“共”字，群策群力，凝聚居民的需求，将“共同缔造”的理念贯穿于老旧小区改造。例如说，有健身活动需求，就要利用社区“边角料”，规划口袋公园；有小修小补需求，就要鼓励发展社区公共服务。社区承载着千家万户的美好生活，形成共建共治共享的长效机制，才能推动老旧小区“改得好”，也“管得好”。

此外，城市更新步伐的加快和老旧小区改造的痛点，也是同期存在的。例如，点多面广、资金投入、周期回报等因素，由于涉及业主多，街坊邻居的协调工作也考验城市管理者的统筹兼顾能力。老旧小区改什么？怎么改？得遵循“因地制宜”原则，坚持以问题为导向，广泛调研民意，找准突破点。“里子”踏实了，“面子”扮靓了，下一步就应积极探索创新工作机制，推广居民自治的有益经验，让“硬设施”改造和“软实力”提升，真正造福于广大市民。（冯定辉）