国家生态文明试验区建设组团：全力助推海南生态文明建设

一程挂职路，一生海南情。挂职期间，国家生态文明试验区建设组团充分发挥组团优势，推动产业结构调整、污染治理、生态保护和应对气候变化等各项工作取得积极进展，全力助推海南生态环境保护和生态文明建设。

发挥所长：

助力海南生态文明建设

作为国家生态文明试验区建设组团组长，肖建军2021年来琼，从中国环境监测总站副站长“转场”为挂任省生态环境厅副厅长，负责水环境保护、大气环境保护、环境监测等方面工作。

踏上了海南这片土地，就不是外乡人。两年时间里，肖建军借鉴京津冀大气污染联防联治成功经验，建立大气污染防治“样板工作”推进会制度，完善海南大气督查督导机制；他还几乎跑遍全省所有市县进行调研后，提出探索建立小微企业园引导企业入驻。

“这一措施可缓解小微企业用地紧张、污染监管能力不足的问题，同时可推动木材加工、石材加工等本地产业提质升级。目前，屯昌、儋州、海口等市县已在探索引导小微企业入园。”肖建军说。

“挂职之前，我在国家林业和草原局中南调查规划院工作，林业是专业对口领域。”同样两年前来海南的，还有该组团成员、挂任省林业局自然保护地管理处副处长的吴照柏。

面对新工作任务，吴照柏发挥专业优势，与林业部门的同事共同推进海南自然保护地优化整合和省级风景名胜区的规划编制与报批工作，解决自然保护地重叠设置、多头管理等问题。“进入新工作角色，让我更加注重多角度、系统性地思考，提升解决实际问题的能力。”吴照柏说。

挂职干部结合自身优势，在充分调研基础上深入思考和实践，为工作提供诸多好思路、好办法。

挂任省生态环境厅总工程师的全占军，指导琼中、白沙等市县完善生态产品调查、核算、开发、交易机制工作，探索完善“生态+旅游”“生态+体育”等多元化生态产品价值实现路径。

挂任省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长的连军，主导深化“三线一单”生态环境分区管控，推动“三线一单”更新调整工作，为政府招商引资提供政策指引，提升环境影响评价工作的效率和水平。

挂任省水务厅城乡水务处副处长的倩倩，积极推进老旧管道更新改造，推动水厂加快工艺升级，加强水质监测能力建设，推动海南从“有水喝”向“喝好水”转变；

后来加入该组团并挂任省自然资源和规划厅副厅长的谭献良，主导加强国土空间规划编制，健全国土空间开发保护制度，统筹陆海空间管控，推动一批生态修复项目有序开展；

挂任白沙黎族自治县副县长的刘磊，通过建设数字化运行平台，对白沙现有生态资源进行智慧化管理，探索生态产品价值实现新路径新模式，在全省建立首个“两山”平台。

组团合力：

为自贸港建设添砖加瓦

海南长臂猿、坡鹿、栗喉蜂虎……去年12月7日至19日，加拿大蒙特利尔，在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（以下简称COP15）第二阶段会议上，中国角“海南日”上播放的一部部宣传短片，为现场嘉宾留下别样记忆，人与自然和谐共生的“海南故事”在世界舞台上生动讲述。

“在现场，我们还简要阐述海南自贸港的建设发展规划，从政策友好、前景广阔和环境优美等层面吸引、邀请越来越多的国际友人共建海南美好未来。”作为赴蒙特利尔参会的海南省代表团成员之一，全占军参与了多项工作。

和全占军一样，在挂职期间，该组团成员充分发挥“桥梁纽带”作用，同心协力让海南与多方面互通有无、密切合作。

他们凭借自身及选派单位资源优势，在积极争取部委支持、推动科研院所与海南相关部门开展业务合作、协调引进优质机构落户海南等方面，交出一份份亮眼的“成绩单”——

完善环评协调与审批机制，加强与生态环境部沟通协调，强化专业技术资源统筹，确保海南自贸港各项重点规划、工程环评如期完成审查、审批。

积极争取财政部和生态环境部支持，加强污染防治项目包装策划能力，全面提升海南使用中央生态环境保护专项资金水平。

在生态环境部支持下，海南在COP15第二阶段会议中国角成功举办“海南日”主题展览和边会，向世界展示中国国家公园建设和生物多样性保护丰硕成果。

引进中国环境科学研究院建设海南分院，引进生态环境部卫星应用中心建设海南创新中心，支撑海南国际蓝碳研究中心建设，全面提升海南自贸港生态环境科技支撑能力……

“海南广大党员干部干事创业的热情高涨，我们遇到了难得的发展‘黄金机遇’，在海南自贸港建设过程中，我们既是见证者也是亲历者。”肖建军还提到，此次挂职经历对他个人能力提升以及了解基层情况帮助很大，这一无形的收获，将会不断滋养他的职业生涯。

两年时间，有许多收获，也有许多不舍。

“我刚开完全省自然保护地培训班小组讨论会，开得很热烈，大家有经验的分享经验，遇到问题的谈问题。”10月19日下午，吴照柏刚结束一场会议，他向海南日报记者提到，虽然挂职期临近结束，但他手头上还有一些工作仍在进行，“比如海南省自然保护地的整体规划、自然保护区规划等还在推动”。

临别之际，肖建军用“很忙但很充实”来总结自己两年来的挂职经历，这也是组团其他成员的体会。在采访中，他们还不约而同地提到：不管将来身在何处，将一直情牵海南、关注海南、支持海南。