盘活撂荒地 海口多举措推进撂荒地复耕复种促增产增收

原标题：盘活撂荒地 耕出希望田

海口多举措推进撂荒地复耕复种促增产增收

金秋时节迎丰收，10月27日，走进琼山区红旗镇墨桥村五田家“琼山福稻”核心种植基地，入目是连绵金黄的稻田。层层稻浪随风涌动，阵阵稻香沁人心脾，昔日的这片撂荒地，如今变成丰收在望的良田。

近年来，海口大力推进撂荒地复耕复种，提高土地利用率，多措并举推动荒地变良田，让撂荒地种起来、活起来、管起来。随着一片片撂荒地被盘活，一个个丰收图景不断在海口昔日的撂荒地上演，为农民增收致富拓渠道，为乡村振兴增添活力。

秀英区西秀镇龙头村龙头田洋大棚蔬菜种植基地,村民清理叶菜苗内长出的杂草。 记者 石中华 摄

打通堵点 撂荒地焕绿生“金”

起垄覆膜、平整土地……近日，龙华区遵谭镇群力村委会那化农场，村民正在田间忙碌，“马上要种下黄灯笼辣椒，待辣椒收完可以接着种水稻。”看着眼前热火朝天的景象，遵谭镇委副书记、省工信厅派驻遵谭镇乡村振兴工作队队长郭田军深有感触，“过去这里是一片无人问津的撂荒地，去年镇里实施群力村土地整治，打通堵点，让这片撂荒地重获新生。”

为切实让撂荒地复耕复种，群力村党员干部深入田间地头进行摸底调查，平整土地、修建道路和水利设施等，向群众解读复耕复种相关政策，切实打通各种“堵点”，争取群众支持和配合撂荒地整治。

如今，昔日的撂荒地已变为适合水稻耕种的高质量水田，新增水田面积约10.7公顷，新增粮食产能约14万公斤。项目不仅盘活闲置土地资源，改善了农田生态环境，村民还能赚取租金和务工收入。

近年来，海口坚持以补齐补强农田基础设施短板为抓手，加大资金投入力度，加强高标准农田建设和农田基础设施维修改造，大大改善了农田水、电、路等基础设施条件，促进了农民耕作积极性，促进农业增长、农民增收。

复耕复种堵点打通，荒地也能生“金”。10月27日，秀英区龙头田洋蔬菜种植基地，放眼望去，蔬菜大棚里满眼翠绿，一垄垄蔬菜生机盎然。宽敞的机耕路直达田间，配套水渠流水顺畅。“龙头村田间排水设施差，往年雨量较大特别是遇上台风，经常整片田洋积水，无法及时排水导致土地撂荒。去年，我们修建基础设施，将撂荒耕地变成致富良田。”秀英区西秀镇龙头村委会主任王尤军说，在政府支持下，龙头村修建了100吨灌溉水塔，解决了菜地灌溉问题，并对撂荒地的道路、水渠等基础设施进行全面改造提升，让昔日撂荒地变成如今的“致富田”。

位于琼山区旧州镇池连村委会西山村无益肚田洋的池连莲子产业园，曾是一片积水地，过去因沟渠下游排水通道较窄容易积水，农业种植难度大，导致土地处于撂荒状态。今年，该村对症下药，因地制宜种植莲子，发展莲子产业，推动村集体经济发展，带动了村民增收致富。

俯瞰美兰区大致坡镇永群村，昔日的撂荒地经过改造，变成生机勃勃的稻田。记者 陈长宇 摄

引入资源 “碎片田”变“聚宝盆”

10月25日，连续阴雨天气结束，美兰区大致坡镇永群村农户吴生来到田间地头，仔细查看水稻长势，观察病虫害情况，好确保水稻年底顺利收割。

今年是该片田地复耕的第二年，看着长势喜人的水稻，吴生满脸欣喜，“水稻长得很好，得感谢村委会，我们只需提供土地和劳动力，其他成本由村委会和合作公司负责，土地增加了，收入也就增多了。”

和吴生一样在复耕工作中受益的，还有村里的30余户村民。“这里原先是一片荒地，偶尔有村民种些作物，但收成不好，久而久之大家便放弃了耕种。”永群村党支部书记黄昌健介绍，为激发群众参与产业发展的内生动力，该村全面排查家家户户的种植情况，筛选出种植意愿较高的农户，由村干部挨个上门宣传发动，如今水稻播种面积达350亩，为土地规模化种植打下坚实基础。

“碎片田”盘活的背后，是海口扎实推进撂荒地复耕复种缩影之一。近年，海口各村引入社会资本，将实际撂荒、碎片、地力差的低效基本农田，勘察汇总后进行高标准整合和整治，有序推进复耕复种。

针对秀英区玉下村200多亩多年撂荒地的问题，2019年，玉下村乡村振兴工作队与村干部下足功夫，积极邀请农业专家、企业家等共同实地调研、把诊号脉，将闲置的撂荒地资源充分利用起来，发展村集体产业，实施玉下村热带生态循环农业产业示范基地项目。

琼山区甲子镇益新村委会坡拥村，30多亩撂荒地如今也迎来了新发展。“现在地里已经下蚯蚓苗2000多斤，几个月就能收获，效益特别好。”益新村脱贫户沈毛富说。

“由于土地贫瘠，地表水资源缺乏等原因，这片地无法得到有效灌溉，已抛荒多年。”益新村驻村第一书记、乡村振兴工作队队长陈祥熙说，为进一步盘活土地资源，推动撂荒地实现复耕复种，益新村积极探索抛荒复垦地的土地流转模式，通过“党支部+村集体公司+农户”的土地流转模式，动员引导农户种植橡胶树等作物，并发展林下经济蚯蚓养殖产业，改良撂荒地的土壤肥力，打造再生绿色循环产业基地。

在桂林洋经济开发区永卫社区绿松大村，过去杂草丛生的土地被改成连片的荷塘。记者 陈长宇 摄

提升效益 撂荒地复耕“动力”足

稳定粮食生产安全，除了要藏粮于地，也要藏粮于技。今年以来，龙华区龙泉镇新联村通过扩大种植规模、采用新品种等形式，进一步擦亮新联新米大米品牌，增加村集体经济收入。

“2020年，镇里邀请省农科院粮食作物研究所专家团队引进新品种，以村集体公司+农户合作模式种植水稻，亩产效益大大提高。”新联村党支部书记庄永优介绍，去年125亩土地总产量约10万斤稻谷，产出4万斤大米。

今年新联村又整合撂荒地，将种植面积增加到200亩，在原先的“美香占2号”“海农红1号”等特优香米、红米基础上，增加了“海丰黑糯2号”黑糯米品种，农民种植积极性大大提升。

“得益于富硒冷泉灌溉，新联新米富含多种微量元素、营养价值高，受到市场欢迎。”新联村种植户杜生禄自豪地说，除了以土地入股村集体公司有分红，务工也有收入，“在好水、好土、好技术的‘加持’下，相信新联新米将走上更多餐桌。”

“琼山区红旗镇墨桥村五田家‘琼山福稻’核心种植基地规模共有5000亩，其中700亩曾是撂荒地。”墨桥村党支部书记、村委会主任黎积书告诉记者，2019年，五田家控股有限公司入驻该村试种“琼山福稻”，采取“公司+农户”方式，通过按照“统一选品、统一购种、统一管理、统一服务、统一收购”的合作发展模式，盘活撂荒地，实现了产量、售价双提升，农户增收效果明显，推动乡村产业发展。如今，当地的水稻收购价格从每斤0.8元提升至每斤1.5元，平均亩产量也达到了1000斤以上。

下一步，海口将继续从政策、技术、资金等方面加大对土地使用权所有人的倾斜力度，激发起农户对土地耕种的意愿，实现土地复耕。同时，统筹推进休闲观光、旅游度假、农事体验、娱乐养生、科普教育等项目软件、硬件建设提档升级，将撂荒地整治利用与旅游发展有机结合，绘就乡村振兴好“丰”景。

鸟瞰秀英区西秀镇龙头村龙头田洋大棚蔬菜种植基地。 记者 石中华 摄

记者手记

把“饭碗”端得更牢更好

盘活撂荒耕地这一“沉睡的土地资源”，把“饭碗”牢牢端在自己手上。近年来，海口牢记粮食安全是“国之大者”，结合实际，多措并举，大力推动撂荒地复耕复种，让撂荒地真正“活”起来。

面对亟需破解的土地碎片化、荒地无人耕种等难题，海口创新路径、多措并举推进撂荒地复耕复种，摸清土地撂荒原因，建立台账，制定统筹利用撂荒地具体措施，因地制宜选择复耕复种农作物品种和技术模式，对基本农田撂荒地做到应种尽种。同时，通过引入社会资本进行耕地垦造，让“沉睡”土地焕发出新的活力，产生了更大的效益，“耕”出特色农业品牌。海口一批行之有效、兼顾经济效益和生态效益的复耕复种模式，切实带动了农民增收。

深入贯彻落实党的二十大精神，扎实推进耕地保护，全面提升耕地质量，奋力守好海口粮食安全和生态底线。