海口秀英区石山镇：三剂“良方”巧解纠纷[图]

海口网11月11日消息（记者陈德文 特约记者陈创淼 通讯员陈勤）“环境美、治安好，邻里间的纠纷也少了，日子是越来越舒心了！”近日，石山镇施茶村村民王大爷提起近年来村里的变化，心里又舒坦又自豪。一直以来，海口市秀英区石山镇创新发展新时代“枫桥经验”，积极探索新形势下依法调处矛盾纠纷的路径和方法，促进邻里和睦、乡村和美、社会和谐。

矛盾纠纷不出村 绘就新“枫”景

土地是农民的“命根子”，土地纠纷是影响邻里关系和地区和谐稳定的重要因素。

此前，石山镇施茶村王某雄与昌道村王某义有一块林地，由于时间久远，面积和界限已模糊不清，一直存在争议。

“都别急，咱们好好理一理……”面对棘手难题，施茶村专职人民调解员王建平多次走访实地勘查，查阅林改档案，采取“一对一”上门座谈的方式，倾听当事人心声，结合调解工作经验讲解相关法律法规，捋清了林地的归属。最终，双方握手言和，达成一致意见，并用火山石垒起分界线。

调解员倾听当事人心声。（主办方供图）

正是得益于石山镇“三队伍+三机制+三文化”乡镇解纷工作法，这宗陈年邻里纠纷被成功化解，在当地传为佳话。

“面对复杂矛盾既要讲法又要说理，才能解群众‘心结’”。调解员王建平是一名党员，更是村里的“法律明白人”骨干。村民有了矛盾纠纷，都喜欢去“挂”他的“专家号”。“针对山林土地、婚姻家庭等农村常见矛盾纠纷类型，镇里有专门的法治培训，帮助我们提升化解矛盾纠纷的能力和水平，更好成为百姓身边的用法参谋。”王建平说。

石山司法所所长颜毅介绍，目前石山镇12个村居均设立了人民调解委员会，由村两委干部兼职调解员，同时配有司法所派驻的专职调解员，实现人民调解力量全覆盖。“目前，石山司法所重点打造的‘四所一庭’，由石山派出所、美安派出所、永兴法庭、律师事务所组成，通过每月定期召开会议，调配统筹各方力量，推动矛盾纠纷就地化解，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。”

王建平帮助居民处理矛盾纠纷。（左一为王建平 秀英区供图）

据统计，近三年来，石山镇共调处矛盾纠纷390宗，成功调处380宗，调处成功率97%。先后获评“全国文明村镇”“海南省信访工作示范乡镇”“海南省平安建设先进集体”等荣誉称号。

巧用“良方” 化解纠纷促进和谐

“社会家庭要和谐，民间纠纷找人来按情按理矛盾排，有法有理促和谐……”在石山镇昌道村文化广场的大榕树底下，韵味悠长的民谣传来，提起这首《民间纠纷调解民谣》，家喻户晓。

在多方鼓励下，以施茶村为主的村民用通俗易懂的语言和歌曲创作民谣，创作出许多法治类民谣，从此一首首朗朗上口的普法民谣便在石山镇传开。人民调解员以柴米油盐的居家小事为切入口，与当事人边聊天、边说事，捋清化解一件件邻里闹心事。

“琐事不出门、小事不出组、烦事不出村”是施茶村的真实写照，也是石山镇践行新时代“枫桥经验”的缩影。

村民在唱民谣。（秀英区供图）

“化解矛盾纠纷，石山镇有‘三剂良方’”据石山镇委副书记符煌斌介绍，该镇聚焦控源头、凝合力、解民忧，建强党员先锋队、法律明白人、兼职智囊团三支队伍，同时坚持“预防为主、调防结合”的工作思路，持续探索化解矛盾纠纷新模式，健全三项机制，源头化解矛盾纠纷有方法。

值得一提的是，石山镇注重用好具有当地特色的家风文化、乡贤文化、民谣文化，将道德风尚和法治意识融入群众生活，注入群众内心，增强矛盾纠纷源头化解的有效性，确保源头化解矛盾纠纷有力量、有方法、有保障。

符煌斌表示，接下来，石山镇将持续把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，不断提高新形势下群众工作的能力和水平，让社会治理成效更加显著，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。