近日,国务院办公厅转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》。方案提出,城市社区嵌入式服务设施面向社区居民提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等一种或多种服务,优先和重点提供急需紧缺服务,确保便捷可及、价格可承受、质量有保障,逐步补齐其他服务。(来源:新华社)
社区是城市公共服务和城市治理的基本单元,是承载居民美好生活的重要空间。城市社区嵌入式服务设施,指向的是社区居民的紧缺服务,街坊邻居们足不出户就能在“家门口”享受到优质服务,可以有效解决居民离家、接送、跑腿等难题。
建设社区嵌入式服务设施,聚焦“一老一幼”是重点。老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,让老年人老有所养,让孩子们健康成长,是全社会的共同期望。家门口建立起的“养老驿站”“长者食堂”,帮助孤寡、空巢老人解决饮食起居的问题;社区里有了“普惠幼儿园”“儿童公园”,让孩子就近入园不再困难,户外玩耍也有了好去处......建立“一老一幼”为重点的社区服务体系,不仅有利于保障和改善民生,也有利于培育和发展“社区经济”新动能。但与群众美好的期望相比,我国社区养老托育服务,在供给总量、结构组成、专业化程度等方面,还存在短板。从长远看,还需不断健全相关政策,完善社区配套设施服务,为社区全覆盖而努力,才能真正践行“以人民为中心”发展思想的目标。
建设社区嵌入式服务设施,推进“一新一旧”是关键。坚持民生优先,聚焦百姓关切,加快实施“城市更新”,推动“老旧小区改造”,让群众生活更舒心、更安全、更美好,是贯彻落实“人民城市人民建,人民城市为人民”的最终目标。推进建设“完整社区”,不仅需要住房城乡、发改委、民政等多部门的紧密协作,还需要统筹兼顾养老托育设施建设、无障碍设施、充电桩建设、一刻钟便民生活圈等重点工作。此外,部分老旧小区存在“先天不足”,这也要以“成片改造”的思路,聚焦一定范围内的老旧小区,加紧补齐运动建设、文娱场地、垃圾分类、小修小补等内容,满足居民社区生活的内在要求,逐步形成共建、共治、共享的社区体系。
建设社区嵌入式服务设施,关注“一方一寸”利用率。围绕城市高质量发展,打造“五宜”社区为目标,在不断巩固城市更新建设成果的基础上,集中改造、利用好一批老旧小区“边角料”,让社区精细化治理成果惠及民生。以“口袋公园”为例,在寸土寸金的城市中心,不少“边角料”是天然的“绿地补丁”,将散落在各处的生态景观、小空间等,串联成社区独享的“绿项链”,不仅让城市多了些“绿意盎然”,也让社区居民在家门口就能感受“诗和远方”。如何利用好“一方一寸”做大文章?还需街道和社区拓展微更新、微调整思路,因地制宜优化城市“边角料”,解决属地居民最急迫的需求,将精细化治理发展成果落实到提升老百姓幸福指数上,让更多群众于细微处感受到城区的便利和温暖。(冯定辉)
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