为全面贯彻新发展理念,加快推进新型工业化,做强做优工业经济,筑牢高质量发展产业支撑,海口近日出台《海口市做强工业经济二十条措施》,对海口工业未来的产业方向、发展目标、空间布局、退城入园、科技创新、能级转换、要素保障等方面做出相关部署安排。
壮大优势主导产业
优化产业空间布局
在壮大优势主导产业方面,《措施》提出了目标:医药和医疗器械产业要推进产业基础高级化,力争2025年产值突破500亿元;海洋油气开发产业要提升战略性资源供应保障能力,力争2025年产值突破200亿元;高端食品饮料加工业要带动农业农村现代化发展,力争2025年产值突破200亿元;机电制造业要支持重大技术装备创新发展,力争2025年产值突破100亿元;汽车产业要加速向新能源汽车转型发展,力争2025年产值突破50亿元。
在培育战略性新兴产业方面,电子信息产业力争2025年产值达到20亿元,航空航天产业力争2025年产值达到15亿元,全生物降解新材料产业力争2025年产值达到10亿元。
工业项目原则向园区聚集发展,围绕“3+N”产业园区(即海口综保区、海口国家高新区、海口江东新区+N个省市级园区)进行布局。海口综保区着力打造高附加值产品加工制造基地、先进制造业基地,海口国家高新区重点发展高新技术产业,海口江东新区重点发展临空经济。甲子通航产业园以芯片制造为基础,逐步构建半导体功率模组、半导体封装测试、通航飞机等3大产业板块,谭仙农产品加工产业园和大致坡农产品加工产业园聚焦发展热带农产品精深加工产业。
海口鼓励主城区工业企业向园区迁移,坚持政府规划引领,注重发挥市场机制作用,构建存量工业仓储用地转型利用的利益共享机制,进一步降低主城区企业搬迁入园、扩产扩能和技改升级的成本。
壮大本土头部企业
大力培育专精特新
《措施》提出,海口要壮大本土头部企业,支持大企业设立、迁入集团总部,或建立区域总部、功能性总部,推动配套企业就近集聚布局,鼓励企业跨地区、跨行业、跨所有制开展兼并重组和海外并购;要高位推动招大引强,积极引进一批国内、国际百强企业,深化产业链供应链开放合作。
海口将大力培育专精特新,积极推进工业企业“个转企”“小升规”,激发涌现更多专精特新小巨人企业,并对高新技术企业进行奖励。将加大财政预算对企业创新研发支持力度,全面提升全社会 R&D 经费投入强度,强化企业的科技创新主体地位,建设高水平产业科技创新平台体系;系统布局重点领域关键核心技术攻关,通过揭榜挂帅和定向择优筛选等方式支持企业实施关键技术产业化和核心技术攻关。
海口鼓励企业引进国内外高等学校、科研院所技术成果在海口实现转化,深入开展重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点示范工作;鼓励企业加快技术改造,迭代升级,加快全国中小企业数字化转型试点城市建设,推进人工智能赋能新型工业化,打造数字化改造服务和系统解决方案供应生态,支持企业提升研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等业务环节的数字化水平。
此外,海口要强化基础设施建设,不断提高水、电、气等生产要素供给质量;集成创新用地机制,加强用地统筹,提高用地效率,构建多元化的土地供应体系;实施“椰城优才”计划,大力加强先进制造业、生物医药等重点产业领军人才队伍建设,精准引进各类急需紧缺人才;要发挥好金融支撑作用,用好用活各类基金,助力招商项目落地,培育辅导工业企业上市,进一步拓宽企业融资渠道。
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