积极探索创新
项目建设扎实推进
2022年制定实施的《海口市城市更新实施指导意见(试行)》,推出了预征收、建立共管账户等一系列具有创新性的政策,在保底线、明规则、提效率的基础上,保障经营主体合理权益,让群众、企业和政府实现“三赢”。
对于适用综合改造模式的城中村类城市更新项目,海口明确各区政府为招引社会资本(前期服务商)参与城市更新工作责任主体,由社会资本(前期服务商)出资参与项目一二级开发,推进城市更新。通过“预征收”提升项目推进效率,加强资源配给等措施,降低项目实施成本,提高居民、社会资本、政府三方“收益”,增强居民参与意愿,提振社会资本参与信心,确保项目顺利实施。
市住建局有关负责人介绍,对于危旧小区自主改造项目,海口积极引导业主、社会资本共担成本,形成“业主住新房,企业有收益”的双赢局面。
城市更新过程中,海口坚持边实践边探索,一批创新政策落地落实。创新推出的“一幅多宗、一把税筹”的挂地创新做法,让横沟村城市更新项目8宗地实现了一幅地多宗挂牌;将学校、社区诊所等公益性设施以“配建”方式融入挂地条件,让该项目一期土地挂地将所涉及的公共设施做了“配建”……
去年底,琼山区博雅片区(一期)城市更新项目的1号和2号住宅楼封顶后,办理了商品房预售许可证,至少提前一年半上市,为企业缩短了资金回笼时间。项目开发建设单位相关负责人曹霆认为,海口推行“城市更新项目结构封顶后可申请预售许可”等政策创新,减轻了项目成本压力。
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