推动委员联系界别群众工作走深走实——2023年海口市政协工作综述之一

完善委员联系界别群众制度机制，是党的二十大对新时代人民政协工作提出的明确要求。2023年，市政协以党的二十大精神为指引，在省政协有力指导和市委坚强领导下，以界别为纽带做好团结引领工作，以委员为主体凝聚智慧力量，推动了委员联系界别群众工作取得新进展、新成效，搭建了委员与界别群众之间的“连心桥”，为海口高质量发展凝聚更强大的“向心力”。

完善制度机制 固化经验亮点

“平时的沟通交流多不多？”“界别群众反映的问题是通过哪些渠道收集和反馈的？”2023年12月，市政协成立了专题调研组，对我市经济界别、少数民族界别、特邀界别、无党派界别、民盟、民革等委员联系界别群众工作站点进行广泛走访调研，了解组织架构、制度建设等工作的开展情况。

由市政协主要领导带队，每到一处均与各方进行深入座谈交流，将工作亮点梳理记录，对发现问题逐一研究，这是市政协高度重视委员联系界别群众工作的真实写照。

去年以来，市政协制定了《关于进一步加强委员联系界别群众工作实施方案》及配套制度，成立了由市政协主席担任组长的领导小组，搭建形成了主席会议成员联系分管、专委会对口指导、界别组织实施的工作体系；建立了每月工作例会制度，各专委会每季度召开全体委员会议，将委员联系界别群众与专委会履职工作一体部署、一体推进。同时，委员联系界别群众工作情况也被纳入到委员考核制度中，作为委员履职考核的重要内容和评比表彰的重要依据，以此来强化委员主体作用，提高联系群众实效。

如今，委员联系界别群众工作已经融入市政协方方面面的重点工作之中，与协商议事、视察调研等政协履职形式结合开展，与基层民主监督、“书香政协”建设、助推琼港经济合作发展等具体工作共同推进，进一步推动了相关工作的走深走实。

建好工作站点 搭建联系平台

对徐宏敏委员来说，去年以来，自己同复兴城中国（海口）留学人员创业园的海归创业青年们的联系越来越密切了。“自市政协委员联系界别群众留学归国人员联系点挂牌启用以来，我有了新的履职平台，有助于我们更好地联系和服务华侨和新侨。”徐宏敏说。

徐宏敏的感受得益于市政协在建设委员工作站点方面的创新实践。为强化委员联系界别群众实效，市政协在联系站点实行“X+N”模式：X指市政协派出挂点的政协委员，因界别而异；N指所联系的界别群众，渐联渐广。采用“走访接访、线上线下、谈心谈事”的方式，深入界别群众，当好党的方针政策的宣传员、收集群众建议的信息员、帮助解决诉求的协调员。

在海口，这种委员联系界别群众的工作站点共有122个，其中，市政协挂牌建设37个，4个区政协挂牌建设85个。通过委员驻站挂点的工作方式，实现了全体委员进站点履职、联系服务群众全覆盖；这些工作站点创新工作制度、工作机制，为委员深入界别群众开展学习交流、议政建言、倾听民意、凝聚共识、服务群众等履职活动搭建了平台。

在开展工作的过程中，挂点委员发挥自身专长和优势，结对联系多名具有较强参政议政意识、关心经济社会发展的界别群众，并通过他们去影响更多的群众，不断扩大委员联系界别群众的广度。同时，市政协还明确了不同工作站点在联系界别群众中的工作重点，如党派团体界别工作站侧重用好党派团体组织化程度高的优势，发挥好团结合作和协商议政作用；专业界别工作站重点突出专业优势，发挥好建言资政和服务群众作用。

切实发挥实效 广泛凝聚共识

政协委员联系界别群众工作站点要建好、更要用好、切实发挥实效，是市政协在推进此项工作过程中始终坚持的原则。

特邀界别工作站（香港海口联谊会）向港澳企业讲好海南故事，宣传自贸港政策，开展了“港澳青年看海南”“自贸港政策解读专场”“招商引资座谈会”“联系界别群众座谈会”和音乐节、足球赛等多项活动，凝聚起港澳青年投身自贸港建设的共识，搭建起海口与港澳地区多元交流的桥梁；无党派人士界别工作站面向社会公开征集社情民意信息，工作站成立以来接待来访群众900余人，收集社情民意60余条；社会福利与社会保障界工作站组织委员进社区、进服务窗口，开展“我陪群众走流程·政协委员提意见”活动；农业界工作站依托农业产业园的种质资源优势和委员专长，对周边农户进行热带水果种植技术培训，带动农民增收致富；民盟界别工作站收集界别群众诉求，向市委报送“关于在我市省一级学校建立奖励基金的建议”，受到了市委重视，市财政局采纳建议并发放了奖励资金；民进界别工作站委员组织开展“情暖重阳”健康讲座；农工党界别工作站开展助力乡村振兴社会服务送医送药活动；妇联界别工作站利用12338妇女维权热线，为来访妇女提供心理咨询及法律援助……

去年以来，一个个工作站点成为了委员联系界别群众的“连心桥”和“直通车”，委员注重发挥好组织圈、联系圈、生活圈的作用，主动成为群众身边的政策宣传员、民情信息员、问题协调员，形成了委员和界别群众“双向奔赴”的良性循环。

2024年，市政协将继续坚持履职为民，不断丰富平台载体、强化履职实践，让委员联系界别群众的“最后一公里”更宽更畅，让群众更加真切地感受到“政协很近，委员很亲”，为自贸港核心区建设和海口高质量发展凝聚更多智慧和力量。