确保投资形成高质量供给
从岁末年初各地召开的经济工作会议情况看,“扩大有效益的投资”是部署做好2024年地方经济工作的重要内容,重大项目是重要抓手。
比如,四川省提出,着力扩大有效投资,推动储备项目接续早投、新建项目早开快投、在建项目快建多投、竣工项目投产达效。江西省表示,坚定不移实施项目带动战略,扎实推进“十百千万”工程,充分用好产业引导基金,引进培育更多大项目好项目。云南省明确,要在投资挖潜、扩域、提效上下功夫,谋划储备一批高质量项目,激发民间投资活力,落实要素保障,扩大有效需求,推动重大项目加快建设。
推动重大项目建设,既要早谋快干,更要注重质量。记者梳理发现,多地对重大项目建设质量提出明确要求。比如,江苏省要求,树牢正确政绩观抓项目建设,把绿色低碳、支撑能力、项目可持续性作为前提,看数量更看质量效益,看体量更看科技含量和绿色含量,看财税贡献更看带动引领效应,看当下产出更看未来竞争力。陕西省强调,要盯紧从谋划到审批、从开工到投产的每一环节,守牢债务、土地、生态、文保、安全等底线,确保每一个项目都经得起历史和人民检验。
“对于重大投资项目,应明确列示用地、用水、用能等要素保障指标,并根据规划、环境等标准要求和报批报审流程综合分析制定要素保障方案。”仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟认为,应结合深化投融资体制改革、投资项目审批制度改革、持续深化“放管服”改革等工作,做到要素保障全面、项目审批迅速、协调服务扎实,落实政策承接机制和落地措施,依法合规加快推进项目前置要素条件工作,推动新建项目保质保量保时序性地完成预定目标。
庞溟表示,在项目建设质量方面,应从要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性、影响可持续性、风险可控性等维度予以把握,推动投资项目转化为有效投资,加快形成更多实物工作量。
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