积极拓展有效投资空间
对于2024年投资工作,国家发展改革委近期表示,将加力提效用好2023年增发1万亿元国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等政府投资,支持交通基础设施、能源、农林水利、区域协调发展、社会事业、现代化产业体系、关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳、灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力、安全能力建设等领域,进一步提高投资精准性有效性。
国家发展改革委固定资产投资司司长罗国三表示,将推动增发国债项目尽快开工建设,进一步加快中央预算内投资计划下达和执行进度,强化项目全过程监管。优化专项债券用作资本金范围,合理发挥撬动作用。财政部部长蓝佛安表示,2024年,在保持政府总体杠杆率基本稳定原则下,将继续安排适当规模的地方政府专项债券,强化专项债券资金使用管理,支持地方加大重点领域补短板力度,着力提高投资效率。
调动社会投资特别是民间投资积极性,对保持投资稳定增长至关重要。专家指出,要发挥好政府投资的带动放大效应,加大向民间资本推介项目工作力度,鼓励和吸引更多民间资本按市场化原则参与国家重大工程项目和补短板项目建设,更大力度激发民间投资活力。
展望2024年,投资增速有望较2023年有所上升。杨萍认为,扩大有效益的投资空间大、机遇多。一是储蓄率高,投资率低于储蓄率,储蓄—投资转化有空间。二是民间投资增长空间大。全球新一轮科技革命和产业变革、应对气候变化等蕴含的大量投资机遇,为民间投资增长提供了广阔空间。三是宏观政策环境有利有力。无论是2023年增发的1万亿元国债,还是2024年实施的合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围等政策,都将对投资发挥积极作用。(记者 熊丽)
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