述评：中国经济破浪前行的力量和底气

3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。 新华社记者 刘卫兵 摄

新华社北京3月6日电?题：中国经济破浪前行的力量和底气

新华社记者郭鑫、刘斐、魏梦佳

正在北京举行的全国两会上，中国经济再次成为众所瞩目的话题。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，中国展现出继续巩固经济回升向好态势、完成好经济社会发展主要目标的力量和底气。

国务院总理李强在5日所作的政府工作报告将2024年国内生产总值增长预期目标定在5%左右。这与去年制定的增长目标持平。分析人士指出，这体现了国家在政策预期管理端保持稳定性、一致性和持续性，是对于中国未来发展从“有信心”到“有把握”的基本判断，释放出对于中国经济中长期发展更为积极的预期信号。

全国政协委员、北京大学光华管理学院教授周黎安表示，5%左右的增长目标是综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要和可能，符合大家的预期。

“虽然挑战不少，但是有利条件强于不利因素，中央已经有一系列有针对性的政策组合，所以我对实现5%左右的预期增长目标是充满信心的。”周黎安说。

在全球经济复苏乏力的背景下，中国经济依然稳健。2023年，中国国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%，圆满完成全年经济社会发展主要目标任务；对世界经济增长的贡献率有望超过30%，仍是世界经济增长的最大引擎。

全国人大代表、中国人民大学财政金融学院院长庄毓敏认为，中国经济增长速度能够保持在一个合理区间，同时具有可持续性，保持可持续的稳定增长，这一点非常重要。

“我们为了保持经济稳增长，实施了一揽子政策措施，比如从财政政策来看，减税、降费、增发国债以及地方政府债等。”庄毓敏说，近年来，为了提高宏观政策效果，还开展了宏观经济政策协同性和一致性的评估，保证各项政策能协同精准和有效。

2月18日，游客在2024年青岛萝卜·元宵·糖球会上消费、游玩。 新华社记者 李紫恒 摄

2024年开年以来，中国经济表现出稳的力量，大江南北、各行各业高质量发展亮点频现，为完成全年目标奠定了扎实基础。春节假期，中国有4.74亿人次国内旅游出游、22.93亿人次跨区域流动；国内游客出游总花费6326.87亿元，按可比口径较2019年同期增长7.7%；春节档电影票房超80亿元，打破历史纪录。

全国政协委员、中央党校（国家行政学院）教授韩保江说，这说明中国人有强烈浓郁的亲情、友情、乡愁，以及诗和远方，更显示了中国经济的勃勃生机和强大能量。

尽管西方所谓“脱钩断链”的杂音不绝于耳，但有识之士看到，中国经济给世界带来的机遇仍在不断放大。中国欧盟商会不久前的调查显示，59%的受访企业将中国视为三大主要投资目的地之一；中国德国商会发布的2023/24年度商业信心调查报告显示，91%的受访德国企业表示将继续扎根中国市场，超过半数的受访德企计划未来两年内增加对华投资。

去年以来，中国出台一系列政策举措来大力吸引和利用外资，提振外资在华发展信心，包括“稳外资24条”；全面取消制造业领域外资准入限制措施；放宽电信、医疗等服务业市场准入；对标国际高标准经贸规则，认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题；持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。这给众多外资企业吃下“定心丸”。

在中国制造业重镇安徽合肥，大众安徽新能源汽车项目的顺利推进，是外资企业在华发展的一个缩影。“我们在合肥投资75亿元人民币建立了大众汽车集团（中国）科技有限公司，将在合肥打造首个专属中国市场的电动汽车平台。”大众汽车（安徽）有限公司首席执行官葛皖镝说。

短短两年半，大众就在安徽建立了一个新的新能源汽车中心，覆盖了从研发、生产到销售、服务的完整价值链。

这是位于安徽省合肥市的大众汽车（安徽）有限公司（2023年8月20日摄，无人机照片）。 新华社记者 郭晨 摄

事实和数据充分证明中国市场的战略重要性：第六届进博会迎来历史上规模最大的美国参展团；首届链博会吸引了55个国家和地区的500多家企业和机构参展参会；今年1月，全国新设立外商投资企业4588家，同比增长74.4%……

国内经济结构的优化升级同样是经济回升向好的关键因素。近年来，中国服务业和消费的经济增长主引擎作用更加凸显，创新驱动发展战略深入实施，绿色低碳发展深入人心，共同推动中国经济高质量发展。

中国经济增长的底气还源于其超大规模市场和消费潜力：超过14亿人口的巨大市场和超过4亿人的中等收入群体带来巨大商机。同时，中国以经济政策强化跨周期和逆周期调节，注重创新调控方式方法，政策空间足、回旋余地大。这对于稳定市场预期十分重要。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作报告强调，中国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断积聚，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变。

韩保江认为，这些优势将释放出更加强大的需求牵引供给和供给创造需求的双重能力。“中国经济前景光明毋庸置疑，但关键是如何把这些优势、潜力更充分、更好地释放出来。”

1月31日，人形机器人攻关团队科研人员在多模态人工智能系统全国重点实验室调试机器人。 新华社记者 金立旺 摄

政府工作报告指出，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。

对此，庄毓敏表示，在货币政策方面，中国保持了流动性充裕，支持了实体经济的增长，同时一系列的结构性政策也保证了经济高质量发展的一些重大需求，如科技创新、绿色低碳、普惠发展等，得到有效供给。

“中国的政策工具还有很多，如产业政策、科技创新政策、区域协同发展政策等，政策空间非常大。”庄毓敏说，“因此我对国家经济的稳增长抱有非常强的信心，也有非常好的预期。”

面对复杂多变的国内外环境，中国经济有底气、也有力量继续破浪前行。国际货币基金组织最近上调了2024年中国经济增长预期，充分说明对中国经济的潜力和韧性的认同和期待。人们有理由相信，2024年中国经济将保持回升向好态势，基本面更加稳固，从而为全球经济发展作出更大贡献。（参与采写：郭晨、刘芳洲）