海口稳步推进老旧小区加装电梯工作 居民回家可“一键直达”

在美兰区琼苑广场，工作人员正在调试新加装电梯的控制柜。记者 孙士杰 摄

近日，尽管海口气温上升明显，但家住海口金贸小区8幢的郑先生再也不用为上下楼出一身汗而闹心了。因为小区新加装的电梯可以直通4楼家门口，回家真正实现“一键直达”。郑先生坦言，加装电梯给生活带来的变化，让自己的幸福感显著增强。

老旧小区加装电梯是重要的民生工程、民心工程。近年来，海口积极破解电梯加装中的难点堵点问题，让越来越多的老旧小区居民用上新电梯，享受新生活。来自市住建局的数据显示，从2021年开展既有住宅加装电梯以来，截至去年底，全市老旧小区加装电梯共310台。如今，在相关利好政策的加持下，老旧小区因加装电梯而焕发生机，居民群众因加装电梯而生活幸福。

位于龙华区的中国热带农业科学院环境与植物保护研究所宿舍，居民正在使用新加装的电梯。 记者 石中华 摄

居民意愿强烈 加装增强“幸福感”

3月21日，从小区外散步回家，80多岁的黄阿婆走进电梯口，刷卡、按键，不用几分钟就能回到6楼的家中。“有电梯后生活方便多了，还能经常下楼走走。”金贸小区住户黄阿婆开心地说着加装电梯后给生活带来的变化。

金贸小区地处国贸片区，楼龄已超过20年，如今都装上了电梯，让居民的生活更便捷。“小区不仅成立了加装电梯筹备组，还设立了共管账户，由小组成员负责加装电梯的具体事项。”曾是小区加装电梯筹备组组长的业主郑毅坚回忆说，加装电梯之所以能成功，关键就是要善于做通业主的思想工作。“小区属于单位宿舍，楼上楼下大家都比较熟悉，做起工作来也相对比较方便。”

郑毅坚表示，加装电梯需要有单元超过三分之二的业主同意，均衡好各方利益十分重要。在电梯筹备组各成员的努力下，最终8幢业主一致通过了加装电梯。现在加装电梯的15万元奖补资金已经到账，大家对电梯建造费用的分摊也比较赞同。

不仅是金贸小区，在海口，不少老旧小区因为加装了电梯，居民幸福感得到了提升。

走进位于南沙路的地质大院，11号楼和10号楼5台加装好的电梯高高悬挂，跟小区楼房相得益彰。电梯内光洁亮丽，可一键直达9楼。眼下，11号楼和10号楼仍有1个单元正在加装电梯，不时有业主询问何时完工。“有了电梯，带孙女下楼玩耍，就再也不用担心爬楼腰酸腿疼了。”家住11号楼的曾女士表示，现在老旧小区加装一台电梯政府最高奖励15万元，算起来还是很划算的。“今年夏天，我们就有电梯乘坐了，上下楼将更加方便。”说起加装电梯给生活带来的变化，曾女士和邻居对未来充满了期待。

如今，加装电梯让越来越多老旧小区居民的幸福生活原地升级。海口威立雅水务有限公司四号车间宿舍3台加装的电梯已上岗两年多；国贸大院海利楼一单元已经用上崭新的电梯，成为小区一道靓丽的风景线；位于海垦路海信巷1号电信住宅小区10多台加装电梯每天运转不停，让居民告别了“爬楼时代”；金牛生态小区虽老旧，但加装电梯后业主生活焕然一新……在海口一个个老旧小区，加装电梯后，小区重新焕发活力，居民生活迎来新变化。

市住建局有关负责人介绍，近年来，在政府部门大力推动下，海口老旧小区加装电梯提速，仅去年就达162台。这一民生工程的实施，切实增强了老旧小区居民的幸福感、获得感。

在龙华区金牛生态小区，新加装的电梯方便了居民上下楼。 记者 孙士杰 摄

多方意见不一 加装面临“拦路虎”

如今在海口越来越多的老旧小区加装了电梯。看到小区其他单元成功加装电梯，位于和谐路口的一老旧小区业主周先生对自己楼栋单元没能加装成功显得有些无奈。“因为有业主反对，从加装电梯审批开始就进展不太顺利，后来反对的业主工作也没做下来，加装电梯一事就不了了之了。”周先生坦言，一楼的业主认为加装电梯影响自家的采光、通风，电梯运行还伴有噪音，自家房屋日后可能贬值，从一开始就反对加装，最终也没能调解下来。

从事海口老旧小区电梯加装业务的一家公司有关负责人列举了一个相同案例。一老旧小区申请加装电梯的条件已经达到，但是加装电梯审批阶段因所在单元一楼业主投诉，审批迟迟下不来。“目前还在想办法解决中。”这位负责人说道。

“老旧小区加装电梯，业主之间因利益诉求有冲突，意见难统一。比如，低层业主认为加装电梯影响采光、通风等问题，就是影响推进加装电梯的一个棘手问题。”海口市既有住宅加装电梯工作领导小组办公室有关人员分析说。针对这一难点、痛点问题，该办公室专门下发了关于进一步落实《海口市既有住宅加装电梯实施意见（试行）》的通知等多个文件，从民法典等法律层面出发，分门别类对加装电梯相关问题提出了办理意见，取消“一票否决权”，业主不得无理由阻碍加装电梯工作推进，破解加装电梯中的“老大难”，让加装电梯在实际操作中得以顺利推进。

海口从事审批电梯加装业务的一部门有关负责人认为，从政策层面进行明确规范后，在具体的审批事项中，该局严格按照文件精神来落实，不少老旧小区加装电梯得以顺利推进。“对公示前持有反对意见的业主，街道办、居委会需要及时介入，宣传老旧小区加装电梯政策，及时进行调节，为老旧小区加装电梯提供便利条件。”

市业委会协会有关负责人称，在推进老旧小区加装电梯过程中，还需特别留意加装电梯公司的资质、资金等问题。此前，有小区曾出现加装电梯施工因资金问题导致停工等问题，让业主闹心不已。该负责人建议，可以专门成立从事电梯加装业务的公司准入名单，方便业主可以从中选择放心可靠的电梯加装公司，这样不仅可以避免损失，也可以方便政府部门有效监管，让加梯推进更顺利。

航拍加装电梯后的海口威立雅水务有限公司四号车间宿舍楼。 记者 孙士杰 摄

奖补政策支撑 加装按下“快进键”

2021年，市住建局联合海口6部门研究制定的《海口市既有住宅加装电梯实施意见（试行）》，从明确申请主体、给予奖补、改造规划等方面，进一步推进既有住宅小区加装电梯工作。日前，市住建局已完成意见征集工作，不久将出台新规，不断完善政策支撑，推进电梯加装工作。“我们小区加装电梯的审批事项，都是委托加装电梯公司代办，业主省了不少事。”位于南沙路的地质大院业主陈先生说，政策明确后，申请加装电梯方便多了。

记者采访中了解到，在海口老旧小区加装电梯奖补政策激励下，业主加装电梯意愿高涨。从事加装电梯业务的海南宏盛电梯工程有限公司市场推广部有关负责人说，老旧小区加装电梯不断“升温”，有了政府真金白银的奖补，一定程度上给业主减轻了不少经济负担。

市住建局有关负责人告诉记者，2022年海口下发了《海口市既有住宅加装电梯领导小组办公室关于加装电梯奖补资金申报要求的通知》，指导各区开展老旧小区加装电梯奖补资金申报工作。2023年全市下达老旧小区加装电梯奖补资金1000万元，每台电梯最高奖补15万元。今年，全市老旧小区加装电梯奖补资金预算为1365万元，政策红利将惠及更多群众，为老旧小区加装电梯按下“快进键”。

龙华区电信住宅小区楼房加装电梯后，方便了居民出行。 记者 孙士杰 摄

记者手记

同解加装难“梯” 共享“上下”畅通

□ 高潮

老旧小区加装电梯，是改善老百姓居住环境和出行条件，解决“悬空老人”、残疾人等群体上下楼难题的重要举措，也关系到老年人能否安享晚年。

目前，海口老旧小区加装电梯工作加快推进，不少群众受益其中。但是在具体执行操作层面，仍存在执行标准落地难，部门工作衔接不紧密，把握政策不精准、不到位，奖补资金发放不及时等问题，影响电梯加装进度。如有的辖区居委会、街道办介入加装电梯公示前业主反对加装电梯的纠纷不及时，导致加装电梯进度推进缓慢；有的群众对加装电梯中遇到有业主反对的情形时，不知道该如何处理等。

老旧小区加装电梯工作涉及住建、资规、审批、市场监管等多个部门，还需要街道办、居委会等基层组织在其中积极发挥作用，甚至需法院及时定纷止争，是一个庞大的系统工程，政府部门间应协同配合，形成合力，共同推动加装电梯工作顺利实施，改善老旧小区人居环境，切实提升群众居住品质。

位于龙华区的地质东苑小区加装电梯后，居民可以乘坐电梯上下楼。记者 石中华 摄