对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川：海南可进一步扩大制度型开放

桑百川。 海南日报记者 陈彬 摄

“近几年，海南在制度创新等方面进行了很多尝试，但未来还有很大的提升空间。”3月26日，对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川接受记者采访时，从如何进一步扩大制度型开放等角度，为海南自贸港发展建言献策。

几乎每年都会在海南工作生活一段时间的桑百川，一路见证着自贸港从蓬勃兴起到成型起势，也对目前海南正紧锣密鼓开展的封关运作准备工作十分关注。封关运作准备，究竟要准备些什么？在他看来，除了要完善基础配套设施等“硬件”，更重要的是“软件”建设。

“海南应尽可能在各方面制度安排上寻求简化，更大程度实现自由化便利化。”桑百川表示，海南可以让更多企业自由便利地享受到自贸港的政策红利。

他强调，除了“一线放开”，海南同样需要重视“二线管住”监管模式的创新。

今年政府工作报告提出，深入实施自贸试验区提升战略，赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权，推动开发区改革创新，打造对外开放新高地。海南应该如何利用好这一“自主权”，推动更高水平的制度型开放？

桑百川认为，下一步，制度型开放的着力点在于“边境后”经贸规则的制定。“比如，我们需要进一步提高政策决策的透明度，强化知识产权保护等。”