记者帮帮帮｜架空层变住宅？执法部门：已立案调查

海口网4月11日消息（记者史子杨 吴怡辉 摄影报道）用停车位的钱在海口小区买一套住宅，这种能薅开发商“羊毛”的好事您听说过吗？近日，海口阳光西海岸小区业主赵先生向海口网《记者帮帮帮》栏目反映称，该小区三期白云公寓多幢楼栋架空层（地面一层）被有关业主计划改成住宅，甚至出现了施工队伍开凿承重墙的行为。

记者了解到，赵先生投诉的这些架空层原设计规划为车库，但从2023年开始，小区开发商陆续将架空层车库出租或售卖，而承租方又擅自将车库装修成住宅。业主们担心违建影响楼体安全，希望相关部门督促违建方尽快整改。

架空层被改建成住宅，业主阻挠引发纷争

在海口，很多住宅小区的楼栋一层是架空的，架空层不仅具有通风防潮的功能，还为业主提供了额外的停车位或公共空间。但在海口阳光西海岸小区，从去年起就陆续有装修公司占用楼栋架空层，每天在此处敲敲打打，砌墙装修。听说架空层还要通上水电改造成房屋，这可惹恼了业主，围绕架空层的使用和权属问题，双方时常产生纷争。

施工现场。吴怡辉 摄

“我们很多业主都劝阻过，就是没有用。架空层是公共空间，用途都是有规划的，施工方私自加盖改建，到时候楼体出问题了谁负责？”阳光西海岸小区居民赵先生告诉记者，这些施工方基本上都是小区业主，现在小区里还有近十处楼栋架空层涉及违建，甚至有的单间已由施工状态转为入住状态。赵先生等业主质疑物业任由违建发展而不制止，存在包庇、不作为。同时也担心此类违章建筑将会助长小区建造违章建筑的歪风邪气，导致更多业主相继效仿。

记者多方核实后了解到，该小区架空层原规划用途为车库，且内有消防管道等设施，产权为开发商所有。此前有部分业主从小区开发商处租得或购得架空层停车位，计划在车库周边砌上外墙，用多个车位改建独立的单间。记者在违建施工现场看到，地面堆放了很多施工方留下的物料，不少砖块散放一地，无人清理。有架空层车库外还安装了卷帘门，平日里都是关闭状态，业主无法使用。

部分架空层违建安装了门窗。（小区业主供图）

阳光西海岸（三期）南区C3A（C4）幢地下室车库平面图。（物业供图）

阳光西海岸物业相关负责人陈华猛回复记者称，小区架空层改建、违建情况确实存在，因为没有收到执法部门整改文件，所以物业没办法采取断水断电措施，只能引导业主停止施工行为。“（承租方）违不违法我们说了不算，我们只能对施工人员进行过劝阻，包括不允许施工方进小区施工，但是效果一般。”

执法部门：已立案调查

违建状态长期持续，无奈的业主只能将此投诉到长流镇综合执法中队。记者从长流镇执法中队了解到，最早在去年十月，执法队员接到业主投诉后，到现场发现有一处承重墙被施工方凿出窗口，行为涉及危害楼栋安全，执法人员已第一时间下达整改，责令恢复原貌。那时，阳光西海岸小区架空层违建现象第一次被叫停，但由于多处违建墙体已建成，需要等待相关部门进一步立案查处结果。

2023年长流镇执法中队工作人员现场办公。吴怡辉 摄

长流镇执法中队工作人员告诉记者，该小区现在还存在多处涉及未经行政许可的架空层改建、违建，虽然这些建筑没有破坏承重墙，但擅自将停车位改建成“住宅”属于改变规划用途，增加居住面积，涉嫌违法。

根据《住宅小区违建专项整治工作方案》（海综执发〔2023〕10号），对于发现的违建情况，处理流程包括初查、立案、调查取证、责令限期拆除等。违建强制拆除会对加建部分能否拆除和对整幢建设安全影响进行鉴定，如果经鉴定能拆除的，执法部门将继续履行作出催告执行通知书和责令限期拆除违法建筑公告，若加建方不自行恢复，作出责令限期拆除决定书后满 6 个月即可作出强制拆除违法建筑决定，实施强制拆除。

关于海口阳光西海岸小区已建成的架空层加建、违建现象，长流城管中队现已立案并完成调查取证，待走完法律程序后依法对该处违建进行强制拆除。

海口网记者将持续关注此事。