海南推进城镇开发边界内国土空间详细规划工作

海南推进城镇开发边界内国土空间详细规划工作

村庄规划应“按需编制、应编尽编”

近日，海南省自然资源和规划厅印发《关于国土空间详细规划有关工作的通知》，同时配套出台《海南省详细规划编制单元划分指南（试行）》和《海南省详细规划评估指南（试行）》，旨在推进城镇开发边界内国土空间的详细规划工作。

《通知》明确，要强化总体规划的传导落实，确定国土空间分区分类分层的详细规划体系。分区方面，分为城镇开发边界内详细规划、城镇开发边界外村庄规划、特定区域详细规划等类型；分类方面，分为城镇单元、乡村单元、特殊单元和海域单元，其中城镇单元还进一步细分为重点单元、一般单元和城乡融合单元；分层方面，分为单元详细规划和地块详细规划两层级，并明确了各自的功能和内容。

《通知》要求全面开展详规单元划分和已编控规评估工作，确定重点优化单元、适时优化单元和继续适用单元，区分紧迫程度，制定详细规划编制计划，有序推进详细规划优化。村庄规划按照“按需编制、应编尽编”的原则编制。同时明确了详细规划实施的过渡期安排，在尚未完成详细规划编制单元划分前，可按现有规定编制和审批规划；明确符合“三区三线”管控要求的情形，解决用地报批以及执法过程中符合规划认定不清的问题；强调城市设计和城乡风貌管控的重要性，要求重点地区详细规划应将城市设计内容纳入其中，并鼓励优化国土空间规划委员会决策机制。