海口秀英区关于支持灾后复工复产的十八条措施

为加快台风“摩羯”灾后重建恢复工作，确保10月31日前安全有序全面恢复经济社会秩序，秀英区制定以下十八条措施。

一 保障受灾群众基本住房和生活需求

（一）支持主城区外房屋修缮。安排不低于150万元，用于支持主城区外农村地区居民受灾农宅的修缮、重建事宜。

（二）支持主城区内房屋修缮和受灾居民租房补贴。安排不低于150万元，用于支持主城区内农村地区居民受灾农宅的修缮重建、公共租赁租房小区的公区设施设备、保障对象住房受损的维修，以及房屋严重受灾（唯一住房损毁不能居住，需租赁住房过渡）居民过渡租房补贴等事宜。

（三）加强公共卫生保障。安排不低于50万元，用于开展辖区灾后防疫环境消杀、重点场所卫生消毒、应急医疗物资投放等工作。

（四）加强公共用水安全。安排不低于50万元，用于农村公共区域饮用水安全监测、消毒。

二 开展农业灾后指导服务

（五）加强农业生产帮扶力度。

（1）安排不低于150万元，对蔬菜大棚建设进行资金补助，每亩不超过1万元、总金额不超过大棚建设总投资的50%；

（2）安排不低于150万元，对蔬菜大棚、种植养殖等农牧渔业生产设施修复重建贷款给予贴息，对各类商业银行和政策性银行按照不高于基准利率放贷的，均享受贷款贴息政策；

（3）安排不低于50万元，用于冬季瓜菜种植政府鼓励类种子种苗育苗给予补贴；

（4）安排不低于100万元，补贴农户购买农药、肥料、有机肥等生产物资；

（5）安排不低于150万元，补贴受灾畜禽水产养殖企业、农民专业合作社、养殖户的畜禽舍、水产养殖池、深水网箱的建设、修复等事宜；

（6）安排不低于150万元，对灾后调整种养品种，优化特色产业优势多元化发展，如种养荔枝、黄皮、百香果、石斛、油茶、黑山羊等种苗进行奖补。

（六）支持受灾农田设施恢复重建。对未实施过高标准农田建设，因灾严重损毁需恢复重建的农田设施，优先列入2025年高标准农田建设项目计划进行建设。对已经实施过高标准农田建设的农田，确因灾毁需要重建的，按照“缺什么、补什么”的原则进行重建，亩均补助标准按不高于当年高标准农田补助标准投入。

三 加强对实体经济扶持力度

（七）鼓励工业企业加快恢复生产。安排不低于200万元，用于辖区受灾企业贷款贴息、升规纳统资金扶持和总产值贡献奖励。

（八）加大商贸企业支持

（1）支持特色文化街区、大型商业综合体开展促销活动，安排不低于50万对商圈促销、家电家装“以旧换新”等引流活动的经营主体给予补贴，同时安排不低于50万元用于发放免税消费券；

（2）全面支持辖区汽车企业复工复产，辖区内车企受灾后重建期间，需要搭建户外临时营业场所、举办店庆及促销活动的，相关户外设施安装、备案审批，经由汽车协会统一“统筹代办”。安排不低于150万元开展购车直补活动。安排不低于100万，对9月至12月营收同比增长5%、10%、20%及以上的规上汽车销售企业给予补贴。

（九）加快文旅领域恢复

（1）鼓励支持景区景点开发具有特色的旅游产品，安排60万元实施景区门票或娱乐项目补贴；

（2）安排不低于140万，对9月至12月营业额同比增长5%、10%、20%及以上的规上住宿业企业和年内升规纳统的住宿业企业给予补贴。

（十）加大小微和个体工商户扶持。对承租区属国有房屋，且因台风造成重大损失的中小微企业和个体工商户租金减半，时间至12月31日。

（十一）加大餐饮经营主体扶持。安排不低于50万元，对9月至12月营收同比增长分别达到5%、10%、20%及以上的规上餐饮企业给予奖励。对不影响行人、车辆正常通行，且严格落实“门前三包”的餐饮外摆经营行为，实行包容审慎监管。

（十二）支持企业招聘用工。安排不低于50万元，用于对灾后新吸纳辖区居民就业50人及以上（签订劳动合同1年及以上、至少缴纳1个月社保）的辖区注册企业进行一次性补贴。

四 推动项目加速重建

（十三）加快建筑工地开（复）工。安排不低于100万元，用于支持受灾建筑工地进行灾后工人生活设施修缮、恢复。

（十四）强化项目服务。发挥三级服务专员工作机制，对重点（重大）投资项目实行包联服务。畅通咨询投诉渠道，对企业灾后恢复重建方面的诉求，加快分类整理，及时妥善处置。对满足条件的灾后重建项目简化审批流程，确保特事特办、急事急办、快审快结；对企业上门不便等情况，提供全流程帮办代办服务。

（十五）组建电力专班。在保障民生的基础上优先服务辖区内重点（重大）投资项目通电。

（十六）加强设备设施、生产材料供应。对重点（重大）投资项目提出的受灾设施设备破损问题，协调设施生产、销售企业优先保障。对重大项目提出的材料供应需求，安排专人统计跟踪，协调建筑材料供应商开展点对点对接供应。

（十七）加强资金保障。对受灾特别严重且符合条件的重大（重点）投资项目，争取中央资金、超长期国债等上级政策资金帮助项目恢复建设，为项目复工创造有利条件。

五 强化财政金融政策支持

（十八）强化财政金融政策支持。加大受灾主体信贷支持，鼓励各银行机构积极设立“灾后重建、恢复生产”专项贷款计划，优先入库、优先受理、优先审批、优先发放，并给予专项额度和适当优惠贷款利率。对受灾影响暂时遇到困难，但有发展前景的企业，不抽贷、压贷、断贷，强化续贷和“随借随还”类金融产品的推广力度，可以“一企一策”给予调整还款安排等纾困支持。

本措施自印发之日起施行，有效期至2024年12月31日。由秀英区发改委商具体措施牵头单位进行解释。