深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。“六个坚持”重大原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，为进一步全面深化改革提供了重要遵循。

善于总结历史经验是中国共产党的制胜法宝

习近平总书记指出：“我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。”中国进行的革命、建设、改革是前无古人的伟大事业，回顾历史、总结经验是摸索前进的重要方法，不断总结我们党在奋斗历程中所取得的伟大成就和经验，能够更好把握引领经济社会发展的规律，为解决当前面临的现实问题提供切实有力的指导支撑。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断推动全面深化改革向广度和深度进军，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国改革开放新局面，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。作为改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，“六个坚持”重大原则彰显了我们党的优良传统和显著优势，科学回答了谁主导改革、为谁改革、改革什么、如何改革等问题，对进一步全面深化改革具有重大指导意义。

进一步全面深化改革要贯彻“六个坚持”重大原则

进一步全面深化改革贯彻好“六个坚持”重大原则，必须深刻把握其科学内涵和辩证关系。坚持党的全面领导是根本保证，坚持以人民为中心是价值取向，坚持守正创新是本质要求，坚持以制度建设为主线是关键支撑，坚持全面依法治国是重要保障，坚持系统观念是科学方法。“六个坚持”重大原则相辅相成、相得益彰，构成一个逻辑严密、辩证统一的有机整体，既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结，更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南。

当前，海南正在以建设中国特色自由贸易港为总抓手，争创新时代中国特色社会主义生动范例，这是我国改革开放史上具有里程碑意义的重大战略。新时代新征程上，我们要结合海南实际深刻认识和把握“六个坚持”重大原则，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进海南自贸港建设的强大力量。

坚持党的全面领导，深刻揭示了我国改革开放事业取得成功的根本原因，是进一步全面深化改革必须牢牢把握的正确政治方向。新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革证明，党的全面领导是我们的最大制度优势，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。2022年4月10日至13日，习近平总书记在海南考察时强调，“要坚持党的领导不动摇，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，始终坚持正确政治方向。”进一步全面深化改革，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿海南进一步全面深化改革各方面全过程，确保海南自贸港建设始终沿着正确政治方向前进。

坚持以人民为中心，集中体现了我们党的性质宗旨，是进一步全面深化改革必须牢牢坚持的最大价值取向。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。进入新时代，面对人民日益增长的美好生活需要，坚持以人民为中心推进改革的任务更加艰巨，改革已进入攻坚期、深水区。作为中国特色社会主义创新发展的新路径新形式，坚持以人民为中心是海南自贸港“中国特色”的核心要义之一。进一步全面深化改革，海南要尊重人民主体地位和首创精神，从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

坚持守正创新，精准体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明理论特质，是进一步全面深化改革必须牢牢把握的本质要求。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。作为我国改革开放史上具有里程碑意义的重大举措，建设海南自由贸易港是党中央、国务院着眼国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策。进一步全面深化改革，海南要坚持中国特色社会主义制度不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法。

坚持以制度建设为主线，深刻体现了新时代全面深化改革的鲜明特征，是进一步全面深化改革必须牢牢把握的关键支撑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足我国发展新的历史方位，把制度建设摆在更加突出的位置，对中国特色社会主义制度进行了系统梳理和总结，开辟了以“中国之制”推进“中国之治”的新境界。在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记指出，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。进一步全面深化改革，海南必须坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，固根基、扬优势、补短板、强弱项，破立并举、先立后破，为海南自贸港建设提供有力制度保障。

坚持全面依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是进一步全面深化改革必须牢牢把握的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持将改革与法治相统一，做到重大改革于法有据，将改革成果及时上升为法律制度，推动了我国改革事业和法治事业的发展。进一步全面深化改革，海南要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治，注重改革决策和立法决策相统一、相衔接，用足用好海南自由贸易港立法权，为各项改革提供坚强有力的法治保障，充分发挥法治的引导、推动、规范、保障作用。

坚持系统观念，彰显了改革的关联性和耦合性，是进一步全面深化改革必须牢牢把握的科学方法。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，关联度高、协同性强，许多改革牵一发而动全身，既不能单打独斗、单兵突进，也不能平均用力、“眉毛胡子一把抓”。习近平总书记强调，要把制度集成创新摆在突出位置。制度集成创新具有融合性、系统性特点，需要多领域、多部门协同发力。进一步全面深化改革，海南要坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，以贸易和投资自由化便利化为重点，积极对接和融入国际高标准经贸规则，充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。

（作者系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员，中共海南省委党校哲学教研部副教授）