海口经济圈协同联动发展进入“快车道”

海口经济圈协同联动发展进入“快车道”——

优势互补强合作 协同共进促发展

重点项目“拔节生长”、基础设施互联互通、产业协同阔步向前……一年来，海口经济圈五市县在多领域展开务实合作，推动优势互补、合作走深走实。

今年7月，俯瞰海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场所项目现场，单体膜安装进入收尾阶段。 本报记者 杨鹤 摄

10月23日，推进海口经济圈发展领导小组第三次全体会议召开。去年以来，海口经济圈各市县紧紧围绕《推进海口经济圈发展工作实施方案》明确的发展任务，健全完善体制机制，产业合作发展更加紧密，基础设施建设更加完善，旅游消费形式更加丰富，公共服务事项更加便利，生态环境保护更加协同，圈内协同联动发展取得积极成效。

合力攻坚 推动项目建设提质增效

下好“一盘棋”，激活“一池水”。过去一年，面对新形势新任务，海口经济圈各市县抓进度、挖潜力、拓增量，合力攻坚促投资，全面夯实重大项目建设“压舱石”。

运输车连接着摊铺机一路前行，将沥青均匀地摊铺在公路上，多辆压路机紧随而至，将沥青压紧压实……近日，记者来到海口羊山大道至定安母瑞山公路TJLM02标段K17+600处，现场机器轰鸣、车辆穿梭，建设者们紧张而有序地忙碌着，铆足干劲为项目建设“加码”提速。

“为保障沥青路面摊铺质量，项目设置专员负责路面施工全过程测量和记录，严格控制沥青混凝土的拌合、运输、摊铺等各个施工环节，推动项目建设高标准、高质量完成。”TJLM02标段项目现场施工负责人李长伟介绍。

今年6月，俯瞰已通车的海口美兰国际机场快速通道主线桥。该项目自去年10月通车后，提升了琼北区域交通便利性和经济紧密度，有效发挥引领辐射带动作用，推动海口经济圈做大做强。 记者 康登淋 摄

记者了解到，截至目前，海口羊山大道至定安母瑞山公路项目总体形象进度达76.56％，其中路基工程完成97.9％，桥梁及涵洞工程完成98.37％，路面工程完成42.32％，预计今年年底基本完成主体工程施工。

10月23日，在海口美兰国际机场快速通道主线桥上，车辆川流不息。从上空俯瞰，高架快速路像一条银色飘带，蜿蜒横跨在主干道上方。该项目自去年10月通车后，有效提升了琼北区域交通便利性和经济紧密度，对更好发挥引领辐射带动作用、做大做强海口经济圈意义重大。

重点项目是区域经济发展的“强引擎”。目前，海口经济圈先导性项目共42个，包括基础设施类项目18个、产业类项目15个、公共服务类项目4个、生态环保类项目5个；其中有省级11个项目、海口20个项目、澄迈7个项目、文昌1个项目、定安2个项目、屯昌1个项目。

海口经济圈各市县菜篮子公司积极打造平价菜销售网络，图为海口金贸文华市场菜篮子平价菜销售网点，市民正在购买蔬菜。 记者 孙士杰 摄

“这些项目包括美兰机场快速通道、7个‘二线口岸’、G98环岛高速海口段扩容、羊山大道至定安母瑞山公路、颜春岭生活垃圾填埋场环境治理和生态修复工程等。”推进海口经济圈发展领导小组办公室相关负责人介绍，目前先导性项目中，28个项目已开工建设，7个项目已完工。

当前，海口经济圈各市县坚持把项目建设作为经济发展的主抓手，一手抓项目落地，一手抓招商联动，努力打造区域协调发展的产业链和产业集群，推动重点项目建设不断提质增效。海口经济圈各重点项目的陆续开工、完工、投用，将为区域发展形成更多实物工作量和投资拉动量，进一步带动发展能级持续提升。

加强统筹 区域产业协同利益共享

今年5月，海口国家高新区管委会与屯昌县政府举行飞地合作协议签约仪式，双方决定利用各自在土地资源、产业侧重和链条互补上的协同创新优势，共同建设“海口国家高新区—屯昌县飞地经济合作示范园”项目。

9月24日，在中国智能物流骨干网海口江东新区节点项目，工作人员正在进行货品入库工作。记者 孙士杰 摄

探索“飞地合作”新模式是海口经济圈持续推动产业发展互促互补、推进公共服务一体发展的生动缩影。一年来，海口经济圈各市县不断加强跨区域合作交流，共同谱写产业协同发展新篇章。

海口综合保税区落地建成智能化加工制造中心（二期）和菜鸟全球供应链海口智慧物流中心等产业项目，壮大建设海口—澄迈飞地园区产业集群；各市县菜篮子公司打造“直营门店+农贸摊位+合作加盟+超市专柜+电商+食堂”的平价菜销售网络达200余个，积极开展联盟购销业务，持续加强“菜篮子联盟”体系建设……随着产业协同的扩容增效，海口经济圈推动主导产业高质量发展迈上新台阶。

今年8月，在嘉里海口物流中心，仓库工作人员正在包装货品。记者 陈长宇 摄

交通路网是区域经济发展的“大动脉”，交通一体化则是海口经济圈一体化发展的“先行官”和“排头兵”。近年来，海口经济圈各市县持续开展城际轨道交通前期研究，不断优化构建多层次交通网络，推动湛海高铁、G98环岛高速海口段扩容工程、G9811高速公路东山互通立交工程、“海澄”快速路等项目前期工作，推进G98环岛高速公路仙沟互通立交改造工程建设，为群众打造便捷出行体验的同时，赋能区域经济高质量发展。

在公共服务共建共享方面，海口经济圈也取得了诸多成效：海南医学院第一附属医院对文昌市人民医院开展技术帮扶、海南省中医院在定安县成立海南省中医医联体定安县中医院，医疗资源融合发展让百姓在“家门口”即能享受更加便捷的就医体验；海南师范大学托管定安县平和思源实验学校，文昌职校赴海口企业实习实训，促进教育信息共享、资源均衡布局；今年来，各市县组织举办了6场跨区域招聘活动，提供6848个就业岗位，“海口经济圈零工之家”线上平台也向经济圈各市县发布了10期就业岗位。

此外，海口经济圈五市县实现多个政务服务业务“跨市县通办”，切实提升政务服务跨区域服务能力，推动海口经济圈横向数据共享和业务协同。据悉，海口经济圈各市县通过异地“代收代办”、视频帮办、寄递办等方式，实现51项个人及涉企高频政务服务事项数据互通共享，满足人民群众“就近办”需求。

联动发展 加快建设自贸港核心引领区

优势互补、资源共享、合作互惠，是海口经济圈实现高质量发展的基础。在推进海口经济圈发展领导小组第三次全体会议上，区域各市县从招商引资、产业发展、交通设施联通、文旅消费、民生服务等方面提出意见建议，与会人员进行交流讨论，达成广泛共识。

接下来，海口将切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感，进一步扩大有效投资，充分激发消费活力，强化工业运行调度，抓好农业恢复生产和转型升级，大力发展金融、现代物流、数字贸易、离岸贸易等现代服务业，齐心协力打好全年收官战，以经济发展实效彰显海口经济圈责任担当。

今年4月，在海口羊山大道至定安母瑞山公路（海口段）项目，施工人员正在制作钢梁。 记者 孙士杰 摄

澄迈将紧盯联动发展，在培育打造经济增长点上展现更大作为。推动经贸洽谈会成效落实落地，聚焦打造海口经济圈一体化先行地，全面优化产业布局，以浙琼合作产业园和马村港临港产业园为载体，推动一批重大项目落地建设，提高海口经济圈发展承载力、竞争力。

文昌将深化园区间产业融合，探索“一区多园”“一园多区”等平台发展新模式，深化区域内园区在预制菜、农副产品加工等方面的合作。支持文昌航天产业与海口高新技术产业、澄迈海南生态软件园电子信息制造业协同发展。鼓励支持短途运输等通用航空业务，合力发展低空经济。

定安将深入推进产业差异化互补互融，建立完善产业共建、跨区域产业链协作等产业合作机制，积极培育区域联动的产业协作生态，做优做强椰子产业，加快推动新型食品加工和绿色建材两个百亿级产业集群成型提质。紧盯“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，建设海口都市圈农产品供应基地，配套建设农产品集散物流中心。

屯昌将与圈内成员开展更加紧密的合作，继续推出更多精品旅游路线，推动各地旅游合作共赢。整合成员市县丰富旅游资源，共同推出集生态观光、休闲度假、乡村旅游等要素于一体的旅游路线。同时，发挥联席会议制度作用，组织圈内成员就加强相同产业协作发展进行交流探讨，达成更深层次合作。

7月15日，在海南就业驿站海口嘉华站（海口市零工市场），工作人员为求职者答疑。该驿站同时参与运营“海口经济圈零工之家”线上平台，为海口经济圈各市县劳动者和用人单位提供线上公共就业服务。 记者 康登淋 摄

推进海口经济圈发展领导小组办公室相关负责人表示，未来将认真贯彻推进海口经济圈发展领导小组第三次全体会议部署的各项工作任务，以改革创新激发协同联动发展活力，促进圈内市县相互赋能、协同共进，进一步凝聚推动协同联动发展整体合力，强化组织协调，完善推进机制，扩大社会参与，学习借鉴先进经验，加快建设自贸港核心引领区，推动海口经济圈协同联动发展走深走实。