基层治理如何抓 看看这些示范点

龙华区金宇街道坡巷社区：

“融合+服务”破解回迁社区治理难题

作为棚改回迁后的新型社区，龙华区金宇街道坡巷社区目前回迁安置人口超过90%。社区现有人口1.2万人，随着居民陆续回迁，面临治理力量薄弱、群众矛盾诉求多、社区“造血”功能不足等问题。社区以“三聚焦”助推“融合+服务”，不断探索基层治理的“幸福样板”。

坡巷社区以“志愿+群治”强化治理力量，充分发挥“双报到”党员、社区达人、退役军人、热心居民、大学生志愿者、企业商户等群体作用，组建“巷先锋”“巷天使”“义警队”“乐为”4支志愿服务队，动员48家商户成立龙湖商圈联盟，在抗击台风、治安联防、服务保障商圈等工作中凝聚治理合力。

坡巷社区还以“一码+阵地”解决矛盾诉求。同时，打造“榕树下议事”，提供表达诉求、反馈意见、矛盾化解平台；以“社区公司+社会力量”推动基层治理持续发展；大胆探索集体经济改革，成立全省首家社区发展公司；积极发展“社区合伙人”，提供爱心食堂、普惠托育等16项社区嵌入式服务；“社区合伙人”将部分收益上缴社区发展公司，用于反哺社区救助等公益事业发展，形成“企业得市场、社区得发展、居民得实惠”的多赢局面。

龙华区新坡镇文山村：

“三众”机制推动村庄共建共治共享

文山村坐落于新坡镇最南端，入选第一批“中国传统村落”，是海南四大古文化村落之一。近年来，该村庄把弘扬古村文化与改善村容村貌、厚植文明乡风、共建和谐村庄相结合，村民满意度和幸福感不断增强。

文山村按照物业管理模式，探索“乡村管家”模式，通过“1人+N户”包点形式，在做好环境卫生基础上，管理好文化室、抽水、路灯等公共设施区域养护工作，助力村庄治理。创新“三众”机制，完善议事规则。通过“众谋众议众筹”的模式，实现人人出谋划策、件件有商有量，大小事务有钱出钱、有力出力。

文山村创新“互助养老”模式，整合29个重点区域监控接入区、镇综治平台，24小时手机云端监控，推动“扶老护幼”工作。探索“文化治村”，抓好融合发展。以周氏先祖的家风家训，村庄“忠、孝、仁、和、廉”文化等为规范指引，带动村民自我约束、自我管理和自我监督。依托村庄百年种植荷花的经验，探索“村集体+农户+经营主体”模式，将“荷景”变成产业。创新“荷花立体经济”，实现“荷虾共养”“荷鱼共生”的生态农业，带动村民就业增收，反哺村庄基层治理。

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