一年来，海口全力推进高水平开放，加快封关运作准备

一年来，海口全力推进高水平开放，加快封关运作准备

奏响开放最强音

费城交响乐团成员乘坐“海口号”抵达海口美兰国际机场。记者 孙士杰 摄

12月18日凌晨，从澳大利亚墨尔本入境的海南航空HU484航班抵达海口美兰国际机场，这意味着海口迎来了过境免签政策放宽优化后的首批免签过境游客。

此前几天，国家移民管理局全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间延长至240小时，新增包含海南美兰、凤凰两个空港口岸在内的21个口岸为过境免签人员入出境口岸。

以高水平对外开放推动高质量发展，更好服务和融入新发展格局。一年来，海口统筹推进深层次改革和高水平开放，加快自贸港封关运作准备，努力在高水平开放方面提升“领先度”，在高质量发展方面跑出“加速度”，让互联互通更有效、国际合作更密切、经济增长更具韧性。

A 织密国际航线网络 互联互通更顺畅

11月15日，HU735航班从海口美兰国际机场顺利起飞前往阿联酋迪拜，标志着海口⇌迪拜航线正式开通，这是继阿联酋阿布扎比航线后，今年美兰机场开通的第二条连接阿联酋国家的航线。

机场口岸是对外开放的门户，也是推动区域经济发展的重要支撑。2024年以来，美兰机场国际航线频频“上新”。截至目前，美兰机场今年累计运营的国际及地区客运航线达39条，通达泰国曼谷、新加坡、俄罗斯莫斯科、美国西雅图等24个国际及地区城市。

此外，美兰机场积极打造国际中转航线，助力“国内城市—海口—国际城市”中转扇面形成，并联合海南航空积极扩大国际中转通程值机业务。在海口至悉尼、墨尔本等6个境外航点上开展通程值机行李直挂服务，中转网络实现“多点开花”。

客运航线“越织越密”，货物往来日益频繁。在美兰机场国际货站，一批又一批的跨境电商货物顺利通关，开启空中跨境之旅。2024年以来，美兰机场已累计运营6条国际货运航线，其中第五航权货运航线4条，覆盖意大利米兰、英国伯恩茅斯、法国巴黎、奥地利维也纳、格鲁吉亚第比利斯、韩国仁川、新加坡等7个国际货运航点，构建起由海口辐射欧洲、西亚、东北亚、东南亚等地区的国际货运航线网络，进一步增强了国际物流服务的竞争力和影响力。

人享其行，物畅其流，航空交通优势可以转化为城市发展动能。当前，美兰机场正紧密围绕面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽建设目标，不断织密客货运航线网络，加大市场开拓力度，以实际行动为海南自贸港发展贡献力量。

海口首条第五航权客运航线开通后，旅客准备登机。记者 孙士杰 摄

B 打造快捷通关模式 国际合作更便捷

“您好，这里是海关验估岗，您申报的报关单已进入海关验估作业程序，请您补充货物的产品成分、生产工艺等具体情况。”近日，海口海关所属椰城海关集中验估科办公室里，关员刘语莹正电话联系企业报关人员，反馈申报货物的通关情况。

椰城海关集中验估科是随海口海关验估业务集约化改革应运而生的科室。近年来，海口海关在全省推进验估业务集约化改革，改变了分散作业模式，实现了从企业“多头找”到集中验估科“统一办”的效率提升。改革实施以来，海口海关推行“提前申报材料+实行验估单证‘一次性告知’制度+价格审核后移”验估模式，将验估时间缩短1至2个工作日，验估及时反馈率达到100%。

在海口美兰国际机场国际货站，工作人员忙着搬运货物。

供港活猪、活鸡出口可做到24小时“即报即检即出证”，确保通关“零延时”；“无纸化预约查验+无陪同查验”绿色通道，将进出口查验作业时间压缩40%以上……近年来，海口海关不断提升通关便利化程度，让通关便利跑出“新速度”。今年4月以来，海口海关先后出台《支持海南外贸高质量发展二十一条措施》《促进跨境贸易便利化、进一步优化口岸营商环境二十五条措施》，在单证审核、检疫审批、实验室检测等节点降低通关成本。此外，海关还通过培育AEO企业，帮助更多外贸企业通过海关高级认证享受通关便利。“我们成为海关AEO企业已经十余年，近年来明显感受到海南通关便利程度越来越高，这能够有效帮助企业降本增效。”海南蔚蓝海洋食品有限公司相关负责人说。

今年4月3日凌晨，海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验配套项目建设现场，随着长180米、重24000吨的转体桥与集中查验场所附属专用通道完成对接，海南自贸港又一个封关运作项目控制性工程宣告取得突破性进展，将为“二线口岸”集中查验场所运行压力测试和全岛封关运作夯实基础。

海口国际邮件互换局（交换站）里，工作人员通过CT安检机对出境邮件进行检查。

C “快递出海”提速加力 对外开放更高效

12月12日，一辆邮车缓缓驶入海口国际邮件互换局（交换站）装卸区，数名工作人员分组卸车，将国际邮袋中的包裹取出并进行预报关信息录入，随后，包裹通过传送带送入CT安检机，交由海关工作人员进行“体检”。查验完毕后，这批国际包裹将即时完成分拣、封发，并转运直达投递网点。现场调度员毛自学告诉记者，交换站的启用，意味着海口地区进出口邮件今后不必再绕行广州、上海等地，可在海口国际邮件互换局（交换站）直接办理总包通关，实现进出境邮件在海口直封直达。

据了解，今年6月，海口国际邮件互换局（交换站）正式运营，为海口“快递出海”铺设了“高速公路”，进一步提高了海南自贸港邮件的通关效率、寄递时效以及海南跨境物流产品的竞争力。目前，海口国际邮件互换局（交换站）可与全球127个国家和地区实现邮件互递。

海口综合保税区，海关工作人员在对两台自马来西亚采购的再制造汽车变速箱进行查验。

对外开放的大门越开越大，城市发展动力活力更足。海南邮政国际物流仓储处理中心、中通海南总部及航空枢纽中心、圆通海南总部及航空枢纽中心、新海陆岛物流园区起步区等众多重点项目落地建设，一批临空、临港邮件快件处理中心逐步投入运营……在海口各重点园区，一条条助推产业发展的国际物流“大动脉”正加速贯通、迸发动能。

封关运作是海南自贸港建设的“一号工程”，关乎国家重大战略的落实和各界对自贸港的预期。海口围绕离岸贸易等重点领域拓展测试场景，将推动更多政策试点、首单落地；着力提升口岸服务保障能力，释放更好的政策效应，以高水平开放引领高质量发展。

一架马来西亚飞萤航空的航班从海口美兰国际机场起飞。

数说2024

今年12月16日，海口市与乌拉圭罗恰市举行线上签约仪式，两地签署建立友好城市关系意向书。截至目前，海口市的友城（含友好交流城市）增至47个，遍布全球五大洲37个国家。

目前，海南AEO企业已达到101家，其中海口拥有35家。

海口美兰国际机场今年累计运营的国际及地区客运航线数达39条，通达24个国际及地区城市。

今年12月17日，海口美兰国际机场年货邮吞吐量自通航以来首次突破20万吨大关，同比增长20%，创历史新高。

今年1—11月，海口货物贸易进出口总值770.1亿，较去年同期增长8%，占同期全省进出口总值的30.4%。

（记者 王子豪 陈晓洁 李欣 整理）

12月5日，航拍下的海口秀英港集装箱码头，货轮停靠在泊位上进行有序装卸，港口呈现出一派因开放而繁忙的景象。（图片除署名外均由记者 苏弼坤 摄）

我与自贸港 这一年

中邮海口邮区中心邮件处理中心现场调度员毛自学：

快递“加速跑” 映射发展新活力

你有没有发现，在海口收寄国际快件的效率越来越高了？作为海口国际邮件互换局（交换站）的现场调度员，我参与了站点的建设运营，见证了海口与全球127个国家和地区实现邮件互联互通。

过去，从海南发往境外的邮件需绕行至北京、上海、广州等地的互换局，再运往目的地。为此，我作为国际邮件互换局（交换站）筹备组主要成员赴昆明学习，并将“取经”而来的宝贵经验一一传授给身边同事。今年6月，海口国际邮件互换局（交换站）正式运营，助力海南国际邮件走上了提质增速的“快车道”。

由于岗位的特殊性，我经常跟着海关工作人员学习查验违禁品，并由此练就了一双“火眼金睛”——在日常安检工作中，我通过安检机屏幕能一眼发现绝大部分“问题”包裹。每检出一件违禁品，就意味着少了一份安全隐患。

当前，海口正充分开展封关运作各项压力测试，推进海口国际邮件互换局（交换站）建设运营工作，助力国际邮件、跨境电商、商业快件等多业态同场监管及多模式一站通关。快递“加速跑”，映射出发展新活力。海南将在2025年迎来封关运作大考，迈入更高水平开放的新阶段，我将继续做好国际邮件的科学调度，为每一份快递包裹提速护航，让来自海口的快递顺利奔向全世界。

（记者 王子豪）