海口日报评论 | 积分制灵活应变方能“长青管用”

近日，在海口秀英区美社村的“积分兑换点”里，村民们凭积分兑换了大米、食用油、牙膏、香皂等物品，家家收获满满，村里喜气洋洋。美社村积分兑换场景，是海口基层治理实施积分制的缩影，目前全市253个村（居）推广应用积分制覆盖率100%，让积分制充满持久的吸引力和生命力，要切忌“一个模式打天下”，需要与时俱进的创新，也需要因地制宜的精准。

乡村善治是推进乡村全面振兴的核心内容和重要途径。近年来，尽管国家出台了一系列政策文件和务实举措，激发乡村发展的内生动力，然而乡村善治仍存在一些问题，其中就包括群众的参与性不高。究其原因，主要是群众能够参与乡村管理和建设的渠道较少，从而影响了群众的积极性。要想充分激发群众的治理热情，积分制不失为一种好的激励机制。积分制将基层事务的方方面面细化为具体考核指标，参与人居环境整治加几分、投身志愿服务加几分……将种种文明行动量化为具体可见的分值，让群众参与得明明白白，获得感、认可度不断提高，方能激发群众内生动力，源源不断地为乡村发展“输血”。

今年以来，海口大力倡导文明新风，全市253个村（居）推广应用积分制全覆盖。积分制在施行初期，在基层治理中起到了较好的效果，有效激活了“末梢神经”，调动了广大群众的积极性，但要让积分制从“新鲜”变“长鲜”，避免积分制在经年累月的施行中变成走过场、一阵风，考验着基层的管理智慧。

积分制作为乡村治理的新手段新方式，面对的是生活在不同地域的不同人们，受风俗习惯、经济发展水平以及站位角度、想法差异等因素的影响，不同地域在基层中有不同的难点、痛点、堵点，不同的群众对基层治理也有不同的诉求，推广应用积分制要立足当地实际，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，因地制宜精准施策，不搞生搬硬套，不追求一步到位，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排；要根据乡村发展和人民群众需求的变化与时俱进，在实践中不断创新做法，调整完善积分内容和评价标准，使其在人居环境治理、群众建言献策、招工招商、公益活动等乡村治理中充分发挥作用。

积分制是基层治理的有益创新，但并非能够一劳永逸，积分制“长青管用”还需灵活应变。坚持量体裁衣、因地制宜，在应用中不断优化完善，积分制才能充满持久的吸引力和生命力。