规范中介机构IPO服务 促进资本市场健康稳定发展——相关部门负责人解读有关规定

《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》15日公布，自2025年2月15日起施行。规定旨在规范中介机构为公司公开发行股票提供服务行为，提高上市公司质量，保护投资者合法权益，促进资本市场健康稳定发展。

司法部、财政部、证监会负责人在回答记者提问时介绍，规定明确了中介机构执业规范，要求中介机构应当遵循诚实守信、勤勉尽责、独立客观的原则，不得有配合公司实施财务造假、欺诈发行、违规信息披露等违法违规行为，制作、出具的文件不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

规定关于中介机构收费作了哪些要求？上述相关负责人表示，规定要求中介机构应当遵循市场化原则，根据工作量、所需资源投入等因素合理确定收费标准，并对各类中介机构提出了具体要求。

对于证券公司从事的保荐业务，规定明确可以按照工作进度分阶段收取服务费用，但不得以股票公开发行上市结果作为收费条件。对于证券公司从事的承销业务，规定要求应当符合国务院证券监督管理机构的规定，综合评估项目成本等因素收取服务费用，不得按照发行规模递增收费比例。

对于会计师事务所执行的审计业务，规定要求可以按照工作进度分阶段收取服务费用，但不得以审计结果或股票公开发行上市结果作为收费条件。

对于律师事务所为公司公开发行股票提供服务，规定明确应当由律师事务所统一收费，并符合国务院司法行政等部门关于律师服务收费的相关规定。

规定出台后，市场各方普遍关注对中介机构IPO服务收费将产生什么影响。证监会相关业务负责人表示，规定不影响中介机构的正常收费行为。规定提出的具体要求，是对中介机构收费行为的进一步规范，目的是防止相关收费行为影响其客观公正执业，有利于形成公平、规范的市场秩序。