2025年海口琼山区政协一届五次会议第二次全体会议委员发言摘登

海口网1月21日消息（记者吴怡辉 实习生卢佳荟 摄影报道）1月21日下午，政协海口市琼山区第一届委员会第五次会议举行第二次全体会议。会上，来自不同行业的委员围绕全区中心工作和人民群众关心关切的热点难点问题作大会发言，提出了许多务实可行的意见和建议，涉及全区经济社会发展的方方面面，观点鲜明，论据充分，充分体现了区政协为区委、区政府科学决策和民主决策贡献智慧的新担当、新作为，彰显了琼山区政协委员履职尽责、为民尽责的使命担当。

区政协委员、海口东昌胡椒有限公司董事长曾广进：数字化赋能 建立“胡椒银行”制度

政协委员曾广进认为，随着海南自贸港建设成型起势与乡村振兴战略的全面开展，大坡胡椒面临着新的机遇与挑战。曾广进建议：

1、加大推动企业、行业协会与国家科研单位携手制定行业标准和国家标准，同时对标国际标准。

2、搭建胡椒金融平台，建立“胡椒银行”制度，借助数字化工具为大坡胡椒提价赋能，实现农民增收、企业增效、政府增税的“三赢”局面。

3、继续完善人才落地政策，吸引人才扎根琼山、服务琼山，助力胡椒产业不断转型升级、蓬勃发展。

区政协委员、海口市琼山区商务局副局长王雨：优化园区发展环境 加快发展新质生产力

产业园区是高新技术产业高质量发展的主战场、自由贸易港建设成果的重要展示窗口。近年来，琼山区狠抓投资项目及招商促进工作，为海南自贸港建设提供了强劲有力的“园”动力。为进一步促进产业园区高质量、可持续发展，王雨建议如下：

1、完善基础设施建设，提升园区承载能力。

2、增强产业创新能力，促进创新资源集聚与共享，推动园区提质升级。

3、创新服务管理体制，简化企业入驻审批流程，优化园区发展环境，激发园区的内生动力和发展活力。

4、聚焦强链补链延链，打造特色园区和产业集群，带动一批上下游产业落户园区，积蓄产业动能发展。

区政协委员、海口市琼山区旅文局副局长林慧：用好红色资源 赋能思政教育

琼山区红色资源丰富，进一步挖掘红色资源，以红色文化为载体，以学校课堂为阵地，开展国防教育、革命传统教育，对于学生成长有重要意义。为此，林慧提出建议如下：

1、用好红色资源，构建“遗址保护+研究教育”为一体的红色文化建设体系，把传承红色基因融入中小学生的生活日常。

2、通过青少年喜闻乐见的形式，营造图像、文字、故事叙述者与听故事的人相融合的立体形态教学情境，增强红色文化的表现力、传播力、影响力，提升育人效果。

3、充分发挥好思政课教师能动性，不断强化红色文化融入思政课教学的效果。

区政协委员、国厦集团海南区域常务副总经理周泽文：促进低空经济产业发展

琼山区拥有广阔的低空空域和丰富的航空资源，低空经济呈现出蓬勃发展的态势，为进一步强化顶层设计，促进产业均衡发展，周泽文提出建议如下：

1、制定科学合理且具有前瞻性的产业政策，建立灵活的空域审批机制，健全低空飞行器适航认证、飞行安全管理、运营服务规范等制度体系。

2、鼓励企业、科研机构和高校加大对低空经济相关技术的研发投入，提高自主创新能力。

3、合理规划基础设施建设，搭建低空经济服务平台，促进低空经济产业资源整合与共享。

4、加大琼山区人才培养和引进力度，通过制定优惠政策、提供良好工作环境和职业发展机会等方式，提升从业人员的专业技能和综合素质。

5、加强飞行安全宣传教育和安全监管和执法力度，维护低空经济市场的公平竞争和健康发展。

区政协委员、国家税务总局海口市秀英区税务局一级行政执法员吴凡：提升基层治理效能 推动城中村“软环境”建设

为加快提升城中村基层治理水平，推动城市更新与构建更加有活力的基层治理体系有效衔接。吴凡提出如下建议：

1、坚持试点先行，探索基层治理创新示范的琼山实践，形成可操作、可学习、可复制的城中村多元共建共治共享常态长效模式。

2、推动多元共治，形成上下贯通、左右联动、系统集成、高效协同的基层治理体系，建共建共治共享基层治理新格局。

3、注重居民需求，打造宜居宜业和美“城中村”，提升群众的获得感、幸福感和安全感。

4、坚持发展基层民主，借助“共建自贸港，有事好商量”协商议事品牌，开展协商民主会议，推动重大民生问题的及时解决。

区政协委员、海南琦祥实业有限公司总经理王秋强：促进民营企业发展壮大

为突破当前面临的发展瓶颈，推动民营经济高质量发展，王秋强提出建议如下：

1、创新激励再加码，引导企业向高端、智能、绿色转型，提升产业竞争力。

2、搭建金融机构与企业之间的沟通桥梁，探索设立民营企业专项扶持资金，使企业有更多资金用于扩大生产、技术研发和市场拓展等方面。

3、针对“营改增”等机制变化，出台灵活政策，降低民企税费负担。

区政协委员、海南鑫北斗科技有限公司董事长许信孔：支持新能源汽车发展 加快充电桩布局建设

琼山区应以支持新能源汽车发展为切入点挖掘消费潜力，加强新能源汽车使用保障，推广新能源汽车充电站、充电桩等基础设施覆盖。许信孔建议如下：

1、根据海南省补贴政策，及时出台地区对应补充补贴政策，促进全区汽车行业消费增长。

2、政企共同协商解决公共充电站选址、用地问题，力争实现辖区高速服务区和乡镇公共充电站全覆盖。

3、积极争取上级专项资金，投资建设公益保障性充电桩，提高经营主体投资积极性，进一步提升公共服务保障能力。

4、推进配电网改造升级项目建设，进一步提升输配电网承载容量，优化充电基础设施的建设环境。

5、规划建设充电站（桩）综合体，优化充电站（桩）综合体内布局。

区政协委员、海口日报总编室主任助理史瑞丽：推动文化遗产保护利用和传承发展

琼山区府城片区拥有众多的历史文物古迹，应加大文化遗产保护修缮力度，推动辖区优秀传统文化遗产资源可持续利用。史瑞丽建议如下：

1、全面梳理府城片区文化遗产的底数，建立文保数据库，以全国和省市级文保单位为重点，做到一单位一策一规划。

2、加强对文保单位修缮的专业指导和事前事后监管，推进“修旧如旧”活态保护。

3、统筹府城片区各处历史遗迹的保护修缮，恢复各文化遗产之间应有的联系，同时加强历史遗迹周边环境的管控，最大程度再现历史风貌。

4、重视非物质文化遗产的注入与发展，用好历史遗迹和文化街区载体，注入传统非遗内容，在“以文塑旅、以旅彰文、文旅融合”发展的过程中更好保护文化遗产。

区政协委员、海口市琼山区三门坡镇人大副主席林润成：以示范校建设为抓手 完善心理健康教育体系

2025年是三年行动计划的最后一年，也是最关键的一年。针对琼山区中小学校心理健康教育工作状况，林润成建议如下：

1、出台“心理健康教育示范校”建设标准，创建心理健康教育示范学校，搭建完善的学校心理健康教育体系。

2、加强教师的专业培训和能力提升，解决心理健康师资缺口难题。

3、加强心理健康活动系统性，针对不同年级的学生规划心理健康教育系列主题活动。

4、建立家长、学生、老师三位一体的教育模式，从更深层次发现学生的闪光点，以最温暖的方式关注学生的成长和发展。

区政协委员、海口海之南外国语实验学校执行校长秦晨虎：深化全区教育综合改革

琼山区应积极探索教育综合改革，促进教育均衡发展，让每个孩子都能在教育中绽放光彩，追逐梦想。秦晨虎建议如下：

1、构建全面育人的教育新体系，推进中小学思政一体化改革，同时拓展第二课堂，实现思政小课堂与社会大课堂的有机融合。

2、推进“三名工程”，通过名校的示范作用、名校长的管理辐射、名教师的教学带动，全面提升教师队伍的整体素质和教育教学水平，推动教育事业持续发展。

3、优化教育管理体制机制，构建政府、学校、社会共同参与的现代教育治理体系，提升决策科学性与民主性。

4、完善琼山区义务教育优质均衡推进机制，强化城乡教育一体化规划建设，推动特殊教育高质量发展。