海口秀英区加强社区社会组织培育扶持 积极探索基层治理新路径

近年来，秀英区海秀镇坚持党建引领，持之以恒探索社区社会组织参与基层治理新路径，以“小聚集大角色、小活动大文章、小切口大治理”到群众中去，通过有效举措，鼓励居民群众主动参与社会治理工作，不断提升基层治理新效能。

小聚集成为大角色。海秀镇坚持将社区社会组织纳入基层治理参与主体，激发多方参与基层治理事务的热情，积极构建共建共治共享的基层治理格局。

比如各村积极挖掘能人资源，相继成立村企合作促进会，将本地能人优势转化为“特色经济”，助力集体经济项目多元发展；今年“摩羯”台风来袭，海秀镇发动社区社会组织成员和辖区在职党员积极发挥作用，分组入户进格，联合开展群众转移、灾后重建等工作，实现“不死人、少伤人、少损失”的目标，迅速恢复了正常的生产生活秩序；为解决辖区家庭婚姻情况纠纷及儿童失学问题，以镇、村妇女为代表组建了8支“巾帼调解队”，成功劝和了33对夫妇，帮扶1名失学儿童顺利复学，助力“平安海秀”建设，让基层治理工作向纵深推进。

据统计，目前，海秀镇已孵化水头村益童荟服务队、海榆西社区银发教师便民服务队、儒益村文明宜居服务队等28家社区社会组织。

小活动做出大文章。海秀镇各社区社会组织通过形式多样的公益活动不仅丰富了居民的精神世界，而且有效拉近了村（社区）和居民的距离，进一步激发居民群众的主人翁意识。

比如，周仁村公益帮扶服务队、海榆东社区益家园便民服务队围绕“服务老年人”的需求，开展老年人文娱健康知识讲座、节日主题活动，让老年人在家门口乐享“夕阳红”；新村成立就业帮扶服务队定期开展就业创业政策宣传及就业岗位推送活动，精准帮扶青年群体就业；业里村法律援助志愿服务队积极解答群众疑点难点，促推业里广场城市更新项目顺利落地，未出现矛盾纠纷、信访维稳等事件；新村村企合作促进会利用村集体资金，投资建设海秀中心小学教学楼，建成后可为新村带来超过5000人的人流量，促进新村房屋出租、零售等产业发展。

今年以来，各社区社会组织累计开展小区义诊、文艺汇演等活动336场，解决停车难，休闲设备损坏等问题80余个，为老人、残疾人群体提供便利服务1000余人次。

小切口优化大治理。海秀镇还围绕人居环境提升、城乡发展、社会稳定等热点难点问题，统筹社会组织力量，共同破解治理难题。

比如，水头村为高质量推进“护苗专项行动”，以聚焦关爱服务儿童为小切口，成立益童荟社区社会组织，通过“村干部+网格员+志愿者”的方式把服务力量下沉到村居。摸排了解辖区内护苗“六类”重点儿童，建立“一童一档”采用一对一的包保模式，定期上门开展走访慰问关爱活动，累计走访儿童250余次；结合城中村的特点，加强对流动儿童的教育和管理，依托水头村党群服务中心的提升改造，建成了集阅读、观影、培训等功能为一体的“水头儿童服务之家”，儿童服务之家由益童荟社区社会组织的爱心妈妈负责运营管理，通过制定《水头村流动儿童服务之家管理制度》《水头村流动儿童服务之家积分制度》等，激励更多群众参与志愿服务活动。

据介绍，“水头儿童服务之家”累计开设公益课堂10门共16个班次、开展儿童活动20余场次，受惠儿童1560人，让更多外来家庭融入村庄，与本村村民成为邻里相亲、安居乐业，推动解决城中村发展和治理的难点堵点，不断提升基层社会治理能力。

下一步，海秀镇将继续创新社区社会组织培育模式，探索社区社会组织参与基层治理新路径，为推动城市发展、增进民生福祉贡献力量，书写基层治理新篇章。