中共海口市委十四届七次全会召开

中共海口市委十四届七次全会召开

打造“六个之城”

加快建设海南自由贸易港核心引领区

市委常委会主持 范少军讲话 丁晖刘春梅出席

2月14日，中国共产党海口市第十四届委员会第七次全体会议召开，审议通过《中共海口市委关于深入学习贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神、在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中发挥示范引领作用的实施意见》和全会决议。全会号召，全市上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续解放思想、开拓创新，攻坚克难、稳步推进，以一域之精彩服务全局之壮丽，为努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户、奋力谱写中国式现代化海南篇章作出省会贡献。

会议由市委常委会主持，市委书记范少军作了总结讲话。市委副书记、市长丁晖，市委副书记、政法委书记刘春梅，市委常委华晓东、陈卫东、陆敏、李红利、冯琳、杨会春、王英诚、王邦德、陈劲松及其他市委委员、候补委员出席会议。

全会听取和讨论了范少军受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共海口市委关于深入学习贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神、在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中发挥示范引领作用的实施意见》，范少军就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了市委常委会过去一年的工作，一致认为，2024年以来，面对严峻复杂的外部环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对有气象记录以来登陆我国的最强秋台风，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实落实省委八届四次、五次、六次全会部署要求，紧盯海南自由贸易港核心引领区发展定位，全力以赴稳增长、促改革、扩内需、育动能、保民生，扎实推动党的二十届三中全会精神落地落实、自贸港核心引领区建设迈出新步伐、高质量发展开创新局面、美丽海口建设取得新成效、民生社会事业实现新提升、宣传思想文化工作展现新作为、全过程人民民主海口实践呈现新气象、党的领导和党的建设得到新加强。

全会认为，在全力推进海南自由贸易港封关运作的重要关口，习近平总书记专程到海南听取省委和省政府工作汇报并发表重要讲话，充分体现了党中央对海南的关怀厚爱、对海南进一步全面深化改革开放的殷切期望，为海南加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港提供了最新指引和根本遵循，必须深入学习领会，融会贯通、全面系统把握其精髓要义，从中汲取奋进力量，强化实干担当，更加解放思想、开拓创新，攻坚克难、稳步推进，当好改革开放和高质量发展“排头兵”，努力在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户、谱写中国式现代化海南篇章上走在前、作表率。

全会强调，全市各级党委（党组）要把深入学习宣传贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神作为重大政治任务，与习近平总书记两次“4·13”重要讲话精神结合起来，与党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来，一体学习、一体落实、一体督办，广泛开展宣传宣讲，扎实抓好学习研讨、教育培训，推动学习宣传贯彻工作走深走实。

全会对深入学习贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神、全面落实省委八届六次全会精神作出系统部署，强调要锚定打造海南自由贸易港核心引领区发展定位，在高质量发展、推进封关运作、打造忠诚干净担当的干部队伍上发挥示范引领作用，聚焦自贸港建设，打造自由便利开放之城；聚焦科教人一体，打造产城融合创新之城；聚焦多业态协同，打造时尚消费活力之城；聚焦高水平保护，打造低碳绿色生态之城；聚焦全要素民生，打造全龄宜居幸福之城；聚焦传承性弘扬，打造魅力海岛人文之城；以党的政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展。

全会提出，围绕“平稳有序、万无一失、首战必胜”要求，落实好项目、任务、压力测试“三张清单”任务，确保功能上可行、标准上引领、流量上承载、服务上最优，加快实现封关运作。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，提升“标准化+非标准化”企业服务水平，用心解决企业诉求，构建亲清政商关系，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。落实省委打造“两个基地”“两个枢纽”“两个网络”战略部署，深度融入国内国际双循环重要交汇点建设。坚持底线思维和极限思维，完善风险防控体系，坚决守住不发生系统性风险底线。

全会提出，围绕“五向图强”，大力推动主导产业补链延链、优化升级，坚持生产性服务业和生活性服务业“双轮驱动”，发展壮大生物医药、高端装备制造、低空经济、航空维修等高新技术产业，做强做优热带特色高效农业，大力发展海洋生物制造、海洋工程装备等新兴海洋产业，着力构建具有海口特色和优势的现代化产业体系。支持江东新区做大现代服务产业集群、高新区做强高新技术产业集群、综保区做精现代贸易加工产业集群、复兴城做优数字经济产业集群，持续提升重点园区发展能级。推动科技创新和产业创新深度融合，加快推进高水平国家创新型城市和全国青年发展型城市建设。健全投资促进工作机制，统筹资源禀赋招商、创新场景开放招商，优化提升园区招商、会展招商，探索实施以资招商、基金招商，增强投资促进竞争力。提升金融服务实体经济水平，吸引更多资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业发展。

全会提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，加快推进“文体旅商展”联动，大力塑造海口国际化旅游服务品牌，提升旅游国际化水平。开展招会招展招赛行动，做大演艺经济、会展经济、体育经济规模，打造演艺之都、活力之城。深入实施消费品以旧换新政策，持续擦亮高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流”金字招牌，培育壮大新型消费，加快推动消费转型升级。

全会提出，落实生态保护红线管理制度，大力推进多污染物协同减排，打好“六水共治”攻坚战，加强湿地保护和红树林营造修复，深化“无废城市”建设，持续保持一流生态环境。加快推进“禁塑”、装配式建筑、新能源汽车等国家生态文明试验区标志性工程，拓展“两山”转化路径，加快推动绿色转型发展。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，有序推进碳达峰碳中和，争当“双碳”工作优等生。

全会提出，支持促进重点群体就业创业。加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，不断优化公共服务供给，打造全龄友好的生活环境。把握“时度效”原则，有力有序有效推进城市更新，全面提升城市韧性安全水平。探索建立区域联动发展“握手计划”合作机制，加快海口经济圈协同联动发展，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴有机融合，加快推动区域协调和城乡融合发展。统筹生产、生活、生态布局，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，不断提升城市治理水平，走出一条符合自贸港建设需要的城市治理道路。

全会提出，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，筑牢意识形态安全防线。深化全国文明城市创建，深入推进移风易俗，不断提升椰城群众文明素养和社会文明程度。保护好运用好传承好海南历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化，传承发展海口特色文化，体现海岛魅力、提升城市形象。深化文化体制改革，优化文化服务和文化产品供给机制，激发文化创新创造活力。

全会提出，全面加强党的政治建设，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实推进党纪学习教育常态化长效化，深化对党忠诚教育。坚决使用清廉干部、优先使用创新干部、大胆使用年轻干部、培养使用潜力干部，打造忠诚干净担当的干部队伍。开展“自贸港先锋行动”，积极探索“党建+”引领模式，推动基层党组织建设全面进步。压实全面从严治党政治责任，健全风腐同查同治工作机制，完善清廉海口建设制度体系，增强对“一把手”和领导班子的监督实效，全力抓好政治生态修复。坚决落实过紧日子要求，严肃查处铺张浪费行为。加强新时代廉洁文化建设，在全社会营造崇廉尚洁浓厚氛围。

全会要求，不折不扣落实省委省政府决策部署和市委提出的目标任务，加快建设海南自由贸易港核心引领区。牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行、担当实干。敢闯敢试、先行先试，推动封关运作加力提速，探索更多制度集成创新，推动营商环境持续优化，推动创新动能充分释放，让创新成为自由贸易港核心引领区的“硬核力量”。取势谋远、勇挑大梁，着力提升产业能级，着力引资引才，着力促进协调发展，着力改善社会民生，以省会之强支撑全省之强。实干担当、清正廉洁，让本领能力更强，让工作作风更硬，让清风正气更充盈，护航自由贸易港核心引领区建设。起而行之、狠抓落实，具体抓、抓具体，抓落实、见实效，推动市委全会提出的各项目标任务落细落实。

不是十四届市委委员、候补委员的现职市级领导干部，我市党的二十大代表、省第八次党代会基层代表，市纪委常委，各区（园区）党政主要负责人，市直单位党员主要负责人，海口警备区、武警海口市支队党员主要负责人，垂直双管单位党员主要负责人，部分市第十四次党代会基层代表等列席会议。