锚定发展定位，打造“六个之城”——市委召开新闻发布会解读市委十四届七次全会精神

2月14日，中国共产党海口市第十四届委员会第七次全体会议召开，审议通过《中共海口市委关于深入学习贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神、在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中发挥示范引领作用的实施意见》，锚定打造海南自由贸易港核心引领区发展定位，提出海口要打造“六个之城”。

如何推动市委全会提出的各项目标任务落细落实？当晚，市委召开新闻发布会，市有关部门相关负责人现场解读了市委十四届七次全会精神。

关键词一

聚焦自贸港建设，打造自由便利开放之城

发布会介绍，作为海南自由贸易港核心引领区，海口将聚焦自贸港建设，从“加快实现封关运作”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”“深度融入国内国际双循环重要交汇点建设”“完善风险防控体系”等4个方面发力，打造自由便利开放之城。

具体来说，海口将落实好项目、任务、压力测试“三张清单”任务，进一步细化完善封关软硬件条件。按“三不限”原则，稳步开展“一线放开、二线管住”进出口管理制度等压力测试，实现功能上可行、标准上引领、流量上承载、服务上最优。高质量实施RCEP、CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，积极参与服务贸易国际标准实施。

此外，围绕省委打造“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”战略部署，加快推进美兰机场三期等项目前期工作。全面践行总体国家安全观，妥善化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线。

关键词二

聚焦科教人一体，打造产城融合创新之城

发布会提出，海口将聚焦科教人一体，打造产城融合创新之城。着力构建具有海口特色和优势的现代化产业体系，依托自贸港“零关税、低税率、简税制”优势，加大招商引资，打造生物医药、数字经济、半导体等具有核心竞争力的产业集群。加大科技投入力度，谋划布局高能级创新平台。

进一步完善人才政策体系，落实“四方之才”汇聚计划和“南海”人才开发计划，利用“双15”税收优惠政策吸引集聚更多优秀人才到我市创业就业。聚焦人才所需的高品质“产城”融合环境，围绕复兴城产业园、美安生态科技新城等产城融合等领域谋划生成一批项目，推动教育、医疗、文化等设施建设，高标准打造区域配套环境，不断提升园区承载力和吸引力，以产城融合打造宜居宜业、文明和谐的新社区。

此外，运用政府引导基金，引导社会资本通过股权投资、设立产业子基金或者直接投资等方式，探索以“先投后股”方式，支持早期创业科技项目和科技型企业。

关键词三

聚焦多业态协同，打造时尚消费活力之城

新春伊始，万春会、海口元宵烟花晚会备受关注，“海口真好玩”话题热度不减。

发布会介绍，海口将聚焦多业态协同，打造时尚消费活力之城。引进培育一批具有核心吸引力的国际旅游消费旗舰项目，支持西海岸、观澜湖创建国家级旅游度假区，推动海南野生动植物园、海瑞文化公园创建国家5A、4A级旅游景区。丰富夜游海口湾等体验式消费场景，支持海甸溪两岸、红城湖周边创建夜间文化和旅游消费集聚示范区。

出台促进文体产业高质量发展若干措施，利用海南自贸港59国免签等政策，争取更多高品质国内外知名文艺活动落地海口，打造“国际演艺之都”。积极引进举办国际级、全国级精品赛事，办好马拉松、端午国际龙舟赛、中外青少年足球邀请赛等。

此外，加快推进“文体旅商展”联动，优化离岛免税政策和服务，丰富“免税+旅游”“线上+线下”消费场景，进一步聚人气、引流量。加强国际宣传推介和资源联动，着力提升海口入境游客人数，大力塑造海口国际化旅游服务品牌。

关键词四

聚焦高水平保护，打造低碳绿色生态之城

近年来，海口市以深化国家生态文明试验区建设为统领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，生态环境质量持续改善。

发布会介绍，海口将聚焦高水平保护，打造低碳绿色生态之城。聚焦生态环境质量和资源利用效率“双领先”目标，持续打好污染防治攻坚战。从严从实抓好第三轮中央生态环境保护督察整改工作，紧盯群众关注问题，推进源头治理、系统治理、综合治理，着力提升群众满意度。

海口将聚焦绿色转型发展，推进国家生态文明试验区建设。巩固扩大禁塑成果，推动生物可降解材料产业发展，锚定美丽海南先行示范建设目标，进一步推动美丽城市、美丽乡村、美丽海湾、美丽河湖等美丽系列建设。

同时，海口将聚焦深化生态文明体制改革，打造生态文明实践展示窗口。加强国土空间规划与生态环境分区管控衔接，充分利用生态环境分区管控成果服务自贸港高质量发展。

关键词五

聚焦全要素民生，打造全龄宜居幸福之城

发布会提出，海口将加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，全面提高民生保障水平。聚焦全要素民生，打造全龄宜居幸福之城。

优化公共服务供给，聚焦人民群众在教育、医疗、就业、养老等方面的需求，积极推动一批民生项目落地，安排民生保障在建项目73个，总投资142亿元左右，全力以赴满足多层次多样性公共服务需求。

打造全龄友好的生活环境，完善“一老一小”服务体系，推动社区嵌入式服务试点建设，目前已储备项目101个，预计新增养老床位1288个，新增托位2229个。加快推动新民田罗、丁村、迈瀛、白龙北等城市更新项目建设，力争2025年城市更新项目投资100亿元以上，进一步提升群众居住品质。

同时，海口还将全面提升农村公共服务能力，合理构建城乡基础设施和公共服务梯度布局，加大对农村地区的投入，安排乡村振兴、水利设施等项目20个，总投资60亿元，进一步促进公共服务资源的均衡配置。

关键词六

聚焦传承性弘扬，打造魅力海岛人文之城

发布会介绍，海口将聚焦传承性弘扬，打造魅力海岛人文之城。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，着力推动理想信念教育常态化、制度化，深入开展对象化、分众化、互动化的理论宣讲活动。

深化拓展全国文明城市创建成果，加强社会主义核心价值观教育宣传，加强未成年人思想道德建设，深化新时代文明实践中心建设，提升椰城群众文明素养和社会的文明程度。

传承发展海口特色文化，保护好运用好传承好海南历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化。加快骑楼、府城等历史文化街区保护和活化利用，支持“海南双璧”等主题文艺创作。此外，海口还将加强公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等的建设和有效利用，引导国有文艺院团持续深化改革，探索公共文化服务直达基层机制，加快发展游戏动漫、文化创意、数字文化等新型文化业态。