海南出台提振和扩大消费三年行动方案 包含9方面35条措施

擦亮免税购物金字招牌、吸引高端医疗消费回流、大力发展海洋旅游……近日，海南省人民政府办公厅印发《海南省提振和扩大消费三年行动方案》（以下简称《方案》），围绕消费回流能级提升行动、旅游消费提质扩容行动、传统消费惠民行动、消费新场景培育行动等9个方面提出35条措施，大力提振和扩大消费。

聚焦消费回流能级提升，做好高端购物、医疗、教育“三篇文章”。推动优化离岛免税政策，扩大“即购即提”商品品类和数量。适时发放离岛免税消费券，支持经营主体加大促销优惠力度。打造博鳌乐城“医疗旅游之都”，推出特色医疗旅游产品。塑造“留学海南”国际品牌，推动海南莫斯科动力大学、海南洛桑旅游大学获批落地。

聚焦旅游消费提质扩容，大力发展海洋旅游、加快发展康养旅游、提升环岛旅游品质、创建高质量户外运动目的地、促进民族特色乡村旅游、焕发海岛夜间消费活力。海洋旅游方面，有序发展海上垂钓、赶海拾趣等休闲渔业新业态，推动游艇放宽乘员定额数试点，开发环岛游艇旅游线路，增加联通海南的国际邮轮航线。夜间消费方面，推动商场、餐饮、文化场所延长营业时间，对夜市、流动摊点实施柔性管理；鼓励各市县依托现有夜市、街区等场所，建设一批夜间旅游休闲街区。

聚焦传统消费惠民，着力打响海南美食品牌、加力扩围消费品以旧换新、更好满足住房消费需求、加快新能源汽车推广应用。深入实施汽车、家电、家装家居、电动自行车以旧换新和手机等数码产品购新，持续以市场为导向优化适用品类。实施新能源汽车推广应用补贴，做好新能源汽车个人充电补贴“免申快享”。

聚焦消费新场景培育，创新发展新型数字消费、拓展航天旅游消费、有序发展低空消费、因地制宜发展研学旅游、丰富精品会展演艺活动。开发文旅数字化产品，支持打造动漫小镇、开发游戏动漫电竞场景。打造文昌“航天旅游之都”，打造主题公园、航空博物馆、海上观礼平台，推动形成航天及餐饮等一体化旅游聚集区。试点“低空+旅游”“低空+交通”“低空+海洋”等新产业、新模式、新场景。开发研学旅游和实践教育产品，吸引国内外学生来海南研学。

《方案》还聚焦城乡居民增收、消费能力保障、消费设施升级、消费环境优化、完善支持政策等方面作出部署安排。根据《方案》，2025—2027年，海南将统筹各级财政资金100亿元以上，支持提振和扩大消费。2025年对符合条件的个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款给予财政贴息。