最近,“孩奴”一词在网络走红,形象地说出了教育负担对新一代父母的压力。以每年的幼儿园入园来说,公办园报名排长队早已不是新闻,私立园学费动辄两三万也屡见不鲜,同时,各种无证幼儿园吸纳着低收入家庭的孩子,屡禁不止。教育资源不均衡在学前教育体现得尤为明显。那么,如何才能让孩子公平享受学前教育,年轻的父母不再做“孩奴”?
现状:公立园太难进,私立园收费高,地下幼儿园夹缝生存
每年的五六月份是幼儿园招生季,计划招180人、却引来了500多人报名的济南槐荫实验幼儿园,在新生报名入园当日无奈请来民警帮忙维持秩序,济南一位机关幼儿园园长透露,“公开报名还没开始,通过‘递条子’照顾的关系单位报名者已经达到100人,而招生计划仅有160个名额,其实,根本不用公开招生。”
以济南为例,市内四区372家辖区幼儿园中,公立幼儿园仅有不到80家。一边是公立幼儿园挤破头,另一边私立幼儿园高收费让家长们望而却步。与此同时,藏匿在各个城市角落里的无证私立幼儿园屡禁不止。每年,各地市都能排查出大批的无证幼儿园,济南市2008年排查出805家无证经营的幼儿园。
一家私立幼儿园负责人坦言:“即使政府一时撤销了无证幼儿园又能怎么样呢?低收入家庭需要,他们有生存的市场。”
原因:单位办园骤减,政府办园未增,公办幼儿园缺少给养
有关数据显示,1995年,省城事业单位办幼儿园有500所,如今,这一数量已经萎缩至不到70所。“同时,政府办、教育办的公办幼儿园数量却没有增加,造成了家长选择公办幼儿园的机会在减少。”济南市教育部门有关负责人分析。
“政府每年对学前教育投入多少?”上述负责人给出了一个让人意外的答案:即使在公办幼儿园中,除了负担有事业编制的教师工资,其余财政拨付几乎为零。
即使在公办幼儿园中,办园经费也不宽裕。在不少公办幼儿园中,三分之一甚至更多的老师属于“自聘”,“不‘自聘’怎么办呢?靠财政拨付工资的所谓有编制的老师办园,师资明显不足。”一位公办园园长说。
山东师范大学教育学院丁海东副教授说,在整个国民教育投入中,学前教育的专门财政性投入只有1%左右,这个比例在世界范围内都算低的。
期待:公办园待增加,私立园盼平等,学前教育需加大投入
济南市博雅幼儿园园长张丽丽说,国家教育工作会议提出“公办民办并举”,作为一家私立幼儿园园长,她希望民办与公办幼儿园老师享有同等地位。
在大部分地区,私立园教师待遇低、工作辛苦、没有受训机会,她期待,国家能以“教育券”的方式,使公共财政对学前教育的投入惠及每一个纳税人的孩子。
有关人士呼吁,政府加大投入,增加公办幼儿园。倘若加大学前教育的公共性投入,投在何处?
济南市教育局学前教育负责人认为,首先应关注低收入群体的孩子入园问题,比如外来务工人员子女、下岗失业人员子女等,给予他们一定的补贴,让其有条件享受优质学前教育。
(编辑:李昕昕)